因分包单位安全管理工作要求不严，对分包单位特种作业人员无证上岗情况未能及时监督；未安排专门人员进行现场安全管理，致使，陇川工业园区章凤特色工业区标准厂房三期工程工地2栋厂房电梯井发生一起高处坠落事故，造成1名工人死亡，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第(七)项规定对该企业做出行政