邢台市华海建筑工程有限公司、***等建设工程施工合同纠纷民事二审民事裁定书

河北省邢台市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）冀05民终3403号 上诉人（原审原告）：邢台市华海建筑工程有限公司，住所地：河北省邢台经济开发区江东一路28号。 法定代表人：***，系该公司经理。 被上诉人（原审被告）：***，男，1973年4月17日出生，汉族，住邢台市襄都区。 被上诉人（原审被告）：**县大**乡大**村村委会，住所地：河北省邢台市**县大**乡大**村。 负责人：**，系村主任。 被上诉人（原审被告）：**县大**乡人民政府，住所地：河北省邢台市**县大**乡大**村。 负责人：***，系镇长。 上诉人邢台市华海建筑工程有限公司因与被上诉人**县大**乡大**村村委会、***、**县大**乡人民政府建设工程施工合同纠纷一案，不服河北省**县人民法院（2021）冀0525民初839号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。 邢台市华海建筑工程有限公司上诉请求：1、撤销（2021）冀0525民初839号裁定书，发回重审。2、本案诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一、一审错误认定上诉人不是本案适格的诉讼主体。上诉人为涉案工程的承包方并与被上诉人成立的临时部门签订合同，与本案有直接利害关系；首先上诉人是合同的签订方，其次该合同中显示的***、***为涉案工程的项目经理，代表的是上诉人一方。涉案合同为双方真实意思表示，合同有效则合同双方受合同约束，即便认定合同无效上诉人也有权主张依据合同约定主张工程价款。上诉人一审所列被上诉人明确。上诉人一审请求明确且有具体的事实和理由。本案为建设工程施工合同纠纷，工程地点为**县大**乡应由**县人民法院专属管辖。上诉人起诉符合法律规定，一审法院裁定驳回上诉人起诉没有依据。二、即便一审认定***、***为本案必要诉讼当事人，也应当追加其为本案当事人。 被上诉人***辩称：一、本案所涉《施工承包合同》实为***挂靠上诉人以上诉人名义与**县大**乡幸福家园筹建处所签，等于确认筹建处与上诉人之间并未形成施工承包合同关系。二、本案中答辩人的身份仅是大**乡幸福家园筹建处一方委派的代表，将答辩人列明为被告不适格。 被上诉人**县大**乡大**村村委会、**县大**乡人民政府未提交答辩意见。 邢台市华海建筑工程有限公司向一审法院起诉请求：1、判决三被告向原告支付780万元（依鉴定结果相应变更）及相关利息（按同期同类贷款利率计算，自2019年1月18日起至支付完毕之日止）；2、本案诉讼费、保全费、鉴定费由被告承担。 一审法院经审查认为，原告提交的**县大**乡幸福家园筹建处与华海公司签订的《施工承包合同》第2页下方手写注明“该工程项目经理即实际承包人为***、***”，并加盖**县大**乡幸福家园筹建处印章。该约定实为华海公司对涉案工程权利义务的概括转让，***方为涉案工程的实际承包人，且发包人**县大**乡幸福家园筹建处对此进行了确认，后期结算工程款的谈判磋商也是在实际承包方与发包方间展开并形成调解协议，即涉案工程合同双方实为***方与**县大**乡幸福家园筹建处。原告与本案没有直接利害关系，不是本案适格的诉讼主体，原告的起诉不符合法定条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回邢台市华海建筑工程有限公司的起诉。 本院认为，人民法院应当保障当事人依法享有的起诉权利。对符合起诉条件的应予受理。上诉人邢台市华海建筑工程有限公司与**县大**乡幸福家园筹建处签订《施工承包合同》，上诉人系施工合同相对方，其依据合同起诉工程款符合法律规定的起诉条件。一审法院认为上诉人与本案没有直接利害关系理由不能成立，本院予以纠正。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条规定，裁定如下： 一、撤销河北省**县人民法院（2021）冀0525民初839号民事裁定； 二、本案指令河北省**县人民法院审理。 本裁定为终审裁定。 审 判 长　*** 审 判 员　*** 审 判 员　李　涛 二〇二一年十月八日 法官助理　*** 书 记 员　郝　岩 附：裁判文书判理部分适用条文如下 1、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条：第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。 2、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条：第二审人民法院查明第一审人民法院作出的不予受理裁定有错误的，应当在撤销原裁定的同时，指令第一审人民法院立案受理；查明第一审人民法院作出的驳回起诉裁定有错误的，应当在撤销原裁定的同时，指令第一审人民法院审理。