魏县水利局打井队
魏县水利局打井队与***建设用地使用权纠纷一审民事裁定书
来源：中国裁判文书网
河北省魏县人民法院
民事裁定书
（2014）魏民初字第524号
原告魏县水利局打井队
法定代表人***，该队队长。
地址：河北省魏县魏都南大街525号。
委托代理人***，魏县金星法律事务所法律工作者。
被告段**
委托代理人步锋，河北十力律师事务所律师，
原告魏县水利局打井队诉被告段**建设用地使用权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。双方当事人及代理人均按时到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，我单位与被告住宅南北为邻，我单位居南，被告居北。2014年3月份，被告建造临街楼房侵占我单位土地，我单位要求被告停止侵占，但被告仍我行我素，继续建房。现已建好第一层，现仍在继续施工中，为维护我单位土地使用权不受侵害，特向贵院起诉，判令被告退出建房侵占我单位南北宽5.55米，东西长16米土地。
为支持其主张，原告提供下列证据：
企业法人营业执照
机构代码证
法定代表人身份证明
身份证
国家建设用地使用证1130号
被告宅基地登记表
***宅基地登记表
被告辩称，原告起诉没有事实依据和法律依据，根据原告盖房时双方约定，因原告建房影响了被告的通风采光权，为了弥补被告的损失，原告在建房时让出一部分土地给被告使用，原告起诉侵权必须有充分的合法证据，目前原告并没有证据证明被告侵权。
被告为支持其主张提供了下列证据：
1、1974年4月1日段**、***委会、水利局打井队签订的占地协议；
2、收据，水利局打井队收段**占地费3000元；
3、农村宅基地登记申请审批表；
4、租用土地合同。
法庭主持了双方当事人进行了庭审质证：
被告对原告证据1、2、3、4无异议，对证据5有异议，认为补办的土地证四至与原告主张的四至相互矛盾，该证不能证明被告侵犯了原告的权利，该证平面图显示包含了被告所在村，但包产地。当时原告与被告村签订了租地协议，该部分土地的所有权归***民所有，原告未经过合法途径买断、变性，有理由合理怀疑。对证据6认为，该证据与本案没有关联性，本案是侵权之诉，原告有侵权的举证责任，对证据7认为，该证与原告所举证据相矛盾，证据5显示打井队南邻脱水菜厂，该证显示***北邻为打井队。
原告对被告的证据1认为，本协议不具备法律效力，理由是：根据我国城镇国有土地使用权出让、转让暂行条例规定，该占地协议属于打井队分割转让国有土地，未经有关部门批准，不具备法律效力。证据2同证据1质证意见。对证据3认为不具备法律效力，该证据只是申请表，被告的宅基地已经进行过登记，面积0.289亩，该证与我们所举的6号证据相矛盾。对证据4认为，复印件不应作为证据使用，该土地已变更为国有土地。
法庭出示2014年5月14日现场勘验笔录。原告对该证据无异议，被告有异议，认为边界不清，南边应从脱水菜厂开始丈量。出示2014年7月3日现场勘验笔录，被告无异议，原告提出异议，称我当时在场，但没有具体看到数字，对段**楼房东西丈量时没量到边，南北16米不确切。
经审理查明，魏县水利局打井队于1990年4月14日经魏县人民政府批准取得位于魏县魏都南大街525号（******）国家建设用地6.452亩。土地使用证证号为冀（魏初）证字1130号，证上显示四至为：东至杜町，西至魏张路，南至脱水菜厂，北至杜町。被告段**宅基地于1994年8月23日取得合法登记，宅基地使用证号0120438，面积0.289亩，未注明长、宽。四至为：东至打井队，西至路，南至打井队，北至相林。原、被告南北为邻，被告居北，原告居南。1997年4月1日，被告***与原告魏县水利局打井队及***委会签订占地协议，打井队将土地让给***南北长3.50米，东与本户庄基齐，西至公路，打井队收取段**3000元占地款。原告南邻***（****）宅基于1994年8月23日取得登记，宅基地证号0120440。我院2014年5月14日对原告土地进行现场勘验，原告土地从其南邻***房子北侧丈量至被告所建楼房南端（与原告楼房交界点），南北长50.80米，与原告土地使用证上所标注的南北长59.30米相差8.50米。但被告对丈量的起始点不认可，原告未提供证据证明起始点。我院于2014年7月3日对被告所建楼房进行丈量，被告所建楼房南北长16米，东西长16米。
本院认为，原告魏县水利局打井队所使用的土地，虽然四至清楚，但原告的南邻、北邻已发生变化，原告又提供不了具体边界、地点的证明，即边界无法确定，原告对被告的侵权事实未提供合法有效的证据，难以证明被告段**的侵权事实。本宗土地纷争不应由人民法院的受理，应由当事人协商解决或由人民政府解决，原告起诉依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，裁定如下；
驳回原告魏县水利局打井队对被告段**的起诉。
案件受理费100元退回原告魏县水利局打井队。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审判长***
审判员***
审判员***
二〇一四年十二月八日
书记员*耿
