5115江苏大公建设有限公司与江苏一言商品钢筋有限公司建设工程施工合同纠纷一审民事判决书

江苏省海安市人民法院

民 事 判 决 书

（2020）苏0621民初5115号

原告：江苏大公建设有限公司，住所地海安市大公镇人民中路**，统一社会信用代码91320621703740048C。

法定代表人：吴广汉，该公司董事长。

委托诉讼代理人：刘圣，该公司员工。

委托诉讼代理人：卢克军，海安市吉庆法律服务所法律工作者。

被告：江苏一言商品钢筋有限公司，住所地海安市大公科技产业园****，统一社会信用代码913206210885409161。

法定代表人：翟辉香。

原告江苏大公建设有限公司(以下简称大公公司)与被告江苏一言商品钢筋有限公司(以下简称一言公司)建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月10日立案受理后，依法适用简易程序于2020年10月20日公开开庭进行了审理。原告大公公司的委托诉讼代理人刘圣、卢克军到庭参加诉讼，被告一言公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。

原告大公公司向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告立即给付拖欠工程款180万元；2.被告承担该欠款的违约金（以180万元为基数，从2017年5月1日起至实际归还时止，按日万分之五的标准计付）。事实与理由：2014年3月15日，被告准备将所属厂区内的办公楼、厂房全部发包给原告承建，双方签订建设工程施工合同一份（详见合同）。后因双方资金问题，于2014年10月21日重新达成补充协议一份，被告明确将所属1#、2#两栋厂房协商结算固定总价为526万元发包原告承建（详见补充协议）。尔后，原告按合同约定如期竣工交付。但被告公司一直未能按约定的时间节点支付工程款，直到2017年3月19日被告才与原告结账，确认仍欠原告工程款180万元（详见结算说明及还款承诺），被告承诺在2017年5月30日前付清工程款，如不能归还，则自愿从2017年5月1日起按1‰/天计算违约金。然而，被告公司不讲诚信，达成结算还款承诺之后，原告虽然每年派人登门追要，被告却至今分文未付。

被告一言公司未答辩,亦未提交相关证据。

经审理查明：2014年3月15日，原告大公公司（承包人）与被告一言公司（发包人）签订《建设工程施工合同》一份，该合同约定：工程名称：江苏一言商品钢筋有限公司厂房、办公楼。工程内容：厂房、办公楼工程设计图纸内所包含的土楼、安装、装饰及设计变更，发包人书面通知的其他附属工程。承包范围：承包人对本工程进行施工总承包，即设计图纸内所包含的土建、安装、装饰及设计变更，发包人书面通知的其他附属工程由乙方负责总承包施工，其中，下列工程属第三方施工：办公楼精装修。开工日期：2014年3月30日；竣工日期：2014年12月30日；合同工期总日历天数276天。合同价款：暂定金额2568万元等。

2014年10月21日，一言公司（甲方）与大公公司、刘圣（乙方）签订了一份《补充协议》，该协议约定：一、就甲方1#、2#两栋厂房双方协商结算总价为：伍佰贰拾陆万元整。二、消防、水电由甲乙双方协商进行结算。三、甲方必须在2015年6月底完工，乙方在完工后随时拆除临设，如甲方需要继续使用，双方协商价格。四、付款方式：甲方暂付乙方贰佰万元整，付总价的55%。结算依据按完成工程量约360万元计算。2014年腊月26日前付至已完工程量的70%。五、甲方签证部分的工程量，必须在2014年11月10前结算完毕，甲方即付乙方工程量的55%，年底付至工程量的70%。六、所有工程甲方必须在2015年6月30日全部结束，如达不到此条件，甲方视为违约，甲方视认为乙方已完成所有工程量，则甲方付乙方已完工程量的80%，竣工验收后付已完工程量的90%，余款于2015年年底结付已完工程量的95%，5%保修金在两年内结清等。

2017年3月19日，一言公司（甲方）与大公公司（乙方）签订了一份《结算说明及还款承诺》，双方约定：经甲乙双方结账，甲方欠乙方工程款确认为壹佰捌拾万元整（1800000.00元），此款甲方承诺于2017年5月30日前付清乙方的工程款。双方达成以下承诺：1.甲乙双方确认此结算余款为壹佰捌拾万元整，此款前双方的往来款全款结清。此价格不包括水电、钢结构的工程款，此款由甲方负责，但甲方负责代扣乙方水电、钢结构的所有开票的税金及公司管理费。2.此欠款为一次结算价，乙方不存在维修费用，以后所产生的维修费用由甲方承担。3.甲方承认签证工程款壹佰叁拾伍万元的所有开票的费用。4.如甲方到2017年5月30日前未归还乙方壹佰捌拾万元工程款，则甲方自愿按从2017年5月1日起计算违约金1‰/天即1800元/天。双方签字后生效，如果甲方违约则乙方向海安县人民法院起诉。

诉讼中，原告大公公司向本院提交了其自制的结账明细一份，载明：一、工程价款。1.一言公司1#、2#厂房土建工程总价款526万元；2.增加的工程量（签字确认）135万元，合计661万元。二、一言公司已付款。1.大公公司以前欠一言公司钢材款376.058321万元；2.2017年1月26日付承兑80万元；3.2017年3月19日，双方结账时明确不再维修，一次性贴补一言公司维修费20万元；4.合计付款476.058321万元。三、下欠工程款184.941679万元。四、最终以壹佰捌拾万元达成结算协议。

庭审中，原告方陈述：案涉项目未经过招投标程序。2014年3月15日双方签订的大合同，原告实际只履行了1、2号厂房的土建工程。2014年10月21日的补充协议，被告确认了将1、2号厂房发包给原告承建，确定工程价款为526万元。2017年3月19日，双方最终确认尚欠工程款180万元，并约定了履行时间及违约责任。由于被告没有履行办公楼的规划手续，当时办公楼没有做，后来被告将办公楼发包给了其他公司，将安装装饰工程发包给了吴生富个人，但吴生富挂靠大公公司做的，结算时吴生富是单独和被告进行结算的，不包括在尚欠款180万元里面。

为进一步佐证案涉工程的施工及结算情况，大公公司还向本院提交了签证单、报价单、工作联系单、变更图纸等证据。

上述事实，有建设工程施工合同、补充协议、结算说明及还款承诺、当事人当庭陈述等在卷佐证。

本院认为：被告一言公司将1#、2#厂房的土建工程发包给原告大公公司承建，双方已经经过对账结算形成的结算说明及还款承诺合法有效，被告一言公司应当按约及时履行。原告大公公司要求被告一言公司给付拖欠工程款180万元合法有据，本院予以支持。因双方约定的违约金1‰/天过高，原告调整为按日万分之五（18%）主张，但原告未举证证明其因被告违约所造成的实际损失，故本院依法调整为按照原告起诉当月即2020年9月份公布的全国银行间一年期贷款市场报价利率的四倍即15.4%计算。被告一言公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，放弃了对事实进行抗辩和对证据进行质证的权利，不利后果由其自行承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：

一、被告江苏一言商品钢筋有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告江苏大公建设有限公司工程款180万元。

二、被告江苏一言商品钢筋有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告江苏大公建设有限公司逾期付款违约金（以180万元为基数，按年利率15.4%从2017年5月1日起算至实际履行之日止）。

三、驳回原告江苏大公建设有限公司的其他诉讼请求。

案件受理费21000元减半收取10500元，由被告江苏一言商品钢筋有限公司负担，于本判决发生法律效力后十日内缴至本院（本院诉讼费专户：户名：海安市人民法院，开户行：建行海安营业部，账户：32×××16-022487），逾期本院将强制执行。

如不服本判决，可以在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费21000元（户名：江苏省南通市中级人民法院，开户行：中国银行南通市濠南路支行账号：62×××23）。

审 判 员　刘昌海

二〇二〇年十一月二十六日

法官助理　王志勇

书 记 员　崔静怡