郑州双强园林绿化工程有限公司、***等建设工程施工合同纠纷民事申请再审审查民事裁定书

中华人民共和国最高人民法院

民 事 裁 定 书

（2021）最高法民申3848号

再审申请人（一审被告、二审上诉人）：郑州双强园林绿化工程有限公司。住所地：河南省郑州高新技术产业开发区瑞达路96号创业中心2号楼223室。

法定代表人：尹江红，该公司执行董事兼总经理。

委托诉讼代理人：吴利梅，河南国银律师事务所律师。

被申请人（一审原告、二审被上诉人）：***，男，1959年8月28日出生，汉族，住河南省荥阳市。

委托诉讼代理人：高伟，上海段和段（郑州）律师事务所律师。

一审被告：济源市人民政府北海街道办事处。住所地：河南省济源市天坛北路50号。

负责人：李国红，该办事处主任。

委托诉讼代理人：贾迎涛，河南康益律师事务所律师。

委托诉讼代理人：侯文杰，河南康益律师事务所实习律师。

一审被告：济源市文化旅游投资集团有限公司。住所地：河南省济源市高新技术产业开发区（科灵电器5号楼3楼）。

法定代表人：张林，该公司董事长。

委托诉讼代理人：王恒，河南凌峰律师事务所律师。

再审申请人郑州双强园林绿化工程有限公司（以下简称双强公司）因与被申请人***及一审被告济源市人民政府北海街道办事处、济源市文化旅游投资集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，不服河南省高级人民法院（2020）豫民终1177号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。

双强公司申请再审称：（一）***进场后，地面杂草丛生无法进行测量放线。其为确定施工范围，雇用案外人杨喜强自带铲车将整个项目范围内的地表杂草进行清理，费用也已支付杨喜强。原审法院将清表费用认定支付***，确属错误。降水槽卵石回填工程工作联系函，建设方、监理方、施工方均不认可。原审法院将降水槽卵石回填认定为***施工并计付价款，没有依据。（二）其将湖区部分工程承包给***时，已有案外人星海实业有限公司开挖的鱼塘。其接受涉案项目时已对星海实业有限公司进行了补偿，原审法院在工程价款中未予扣除，亦属错误。另外，原审法院将鉴定意见中争议部分全部认定为***施工，缺乏充分依据。（三）涉案鉴定意见认定的工程价款中包含50余万元税费，***依法应当缴纳税款。原审法院的判决意见导致其承担这部分税金，不仅有违公平，而且适用法律错误。（四）涉案《内部承包责任书》既然被认定为无效协议，***的诉请主张就失去了依据。在***未变更诉讼请求的情况下，原审法院擅自变更当事人诉请，径行判决其支付工程款利息，适用法律错误。综上，原审判决认定事实缺乏证据，适用法律存在错误，依法应予再审纠正。

本院经审查认为，双强公司与***签订《内部承包责任书》约定的承包范围为所划分区域内、施工图纸包含的所有内容，工作内容为包工、包材料、包施工机具、包施工措施费、包工期、包质量、包安全及文明生产。原审期间，双强公司认可***于2015年6月20日开始施工。***称其于2016年1月26日将整个湖区标段施工完毕，2016年1月24日、25日，双强公司相关人员及监理参与工程验收。双强公司称***于2016年1月24日左右结束施工，但没有施工完毕，其当时到现场看了但没有验收。可见，双强公司认可***2015年6月20日开始施工且在***施工后去现场查看。双强公司虽对施工是否完毕存有异议，但其时没有主张存在他人施工的问题。双强公司之后又主张清表工程此前系由其另交他人施工完成，与之前陈述明显不符。退一步讲，《内部承包责任书》已经约定***承包施工范围为所划分区域内、施工图纸包含的所有内容，在***进场施工后，双强公司又主张其中清表工程等项目系其另交他人完成，既与合同约定不符，也难以令人信服。在没有充分相反证据情况下，原审法院认定前述项目由***组织施工，并按照鉴定意见判令双强公司支付工程价款，并无不当。

涉案《内部承包责任书》约定，双强公司未按规定及时支付工程款的，按日赔付应付未付工程款的违约金。***提起诉讼请求双强公司支付工程款和违约金。原审法院虽因认定《内部承包协议书》无效未按约定判令双强公司负担逾期付款违约金，但依法判令其负担相应工程款利息，不属超出当事人诉请范围的情形。

税费缴纳系属税务机关依法稽查征收的职权范围，税费如何缴纳应由税务机关依法审核处理。涉案《内部承包协议书》未对税费负担问题作出特别约定，鉴定机构将税费列入工程造价并无不妥。在没有证据证明相关税费须由***缴纳的情况下，原审法院依据鉴定机构意见认定双强公司应付工程价款的数额，不违反法律规定。

综上，双强公司的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条的规定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：

驳回郑州双强园林绿化工程有限公司的再审申请。

审 判 长　　曹　刚

审 判 员　　于　蒙

审 判 员　　关晓海

二〇二一年九月二十八日

法官助理　　曹　璐

书 记 员　　刘会贞