江苏一环集团有限公司、杭州某某水处理工程有限公司建设工程施工合同纠纷民事一审民事裁定书

江苏省宜兴市人民法院

民 事 裁 定 书

（2022）苏0282民初4109号

原告：江苏一环集团有限公司，住所地江苏省宜兴环科园绿园路518号，统一社会信用代码913202822503091153。

法定代表人：杭浩宗，该公司董事长。

委托诉讼代理人：蒋志仁，江苏义权律师事务所律师。

委托诉讼代理人：张吉，江苏义权律师事务所申请律师执业实习人员。

被告:杭州***水处理工程有限公司，住所地浙江省杭州经济技术开发区17号大街2号201室，统一社会信用代码9133010172526023X6。

法定代表人：胡建杰，该公司执行董事。

原告江苏一环集团有限公司（以下简称一环公司）与被告杭州***水处理工程有限公司（以下简称***公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2022年4月12日立案。

原告一环公司诉称，甲方其公司与乙方***公司于2016年5月9日签订《乌兰工业园废水处理厂工程合同书》，约定其公司将乌兰工业园废水工程项目中预处理系统装置、膜处理装置的成套设备购置与安装、调试等交由***公司承揽，合同总价2700万元，合同14.1.5约定：“乙方分别开具设备和技术服务费发票给甲方，其中设备类增值税发票占90%（即2430万元），技术服务类增值税发票占10%（即270万元）”。合同15.4.2约定：“从项目协议签订之日到回购期届满前，如果国家税收政策在此期间发生变化，甲方应调整回购款，所做的调整仅限于由乙方支付的税款的变化，而这种变化未曾包含在合同价款中”。双方合同履行期为2016年5月至2017年5月。双方因发生货款支付纠纷，2019年1月31日由青海省海西州中级人民法院出具（2019）青28民初2号民事调解书，其公司按照调解书于2019年6月30日前向***公司支付了合同款项1080万元，利息72.91万元，并于2019年2月2日向***公司转让债权1620万元，其公司已经全部履行了付款义务。***公司于2019年5月向其公司开具设备类增值税专用发票1080万元（税率13%），其余发票其公司多次电话联系***公司开具，其公司也曾于2021年8月发出《律师函》催促，但***公司至今没有开具。管辖权：合同22.3约定，双方均有权在宜兴市人民法院提起诉讼。请求判令：1、***公司履行开具增值税专用发票义务，其中开具设备类增值税专用发票1266.92万元，开具技术服务类增值税专用发票265.13万元，开具收取利息的增值税专用发票72.91万元；2、***公司退还其公司多付的款项87.95万元；3、本案诉讼费用由***公司负担。

被告***公司在提交答辩状期间对管辖权提出异议，认为：案涉合同名称为《乌兰工业园废水处理厂工程合同书》，第一部分协议（P4）起始部分明确“依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》”；第二部分合同条款1.1条定义（P7）第10项明确“施工总承包人”指乙方作为预处理系统装置、膜处理系统装置总承包商，第11项明确“施工总承包合同”指甲方与乙方承包人签订的本项目的总承包协议；第10条验收标准（P20）约定“按照国家、青海省、西宁市颁布的相应工程验收规范分别进行验收”。《中华人民共和国建筑法》第二条规定：“本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。”因此，设备安装属于建设工程的一部分。案涉工程合同范围为乌兰工业园废水处理厂之预处理系统装置、膜处理系统装置的成套设备购置与安装调试、试运行，为乌兰工业园废水处理厂的主体工程，且施工完成后不可移动，属于乌兰工业园废水处理厂的一部分。2019年1月4日，其公司就案涉工程合同起诉一环公司，主张该工程合同项下工程款，该案由青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院受理，案由为建设工程施工合同纠纷，案号为（2019）青28民初2号，一环公司提出管辖权异议，青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院裁定驳回，后一环公司未就管辖权异议提起上诉，并与其公司达成法院调解，应当认为一环公司认可案涉合同纠纷由工程所在地法院管辖。综上，本案应为建设工程施工合同纠纷，工程所在地在青海省海西州乌兰县。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十八条第二款规定，本案应由青海省海西州乌兰县人民法院管辖，请求将本案移送该院审理。

本院经审查认为，本案系建设工程施工合同纠纷，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十八条第二款“农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖”的规定，本案的约定管辖违反了专属管辖的规定，是无效约定。因本案的工程所在地在青海省海西州乌兰县，故本院对本案没有管辖权。***公司对管辖权提出的异议成立，本案应移送乌兰县人民法院处理。

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第二十八条第二款规定，裁定如下：

杭州***水处理工程有限公司对管辖权提出的异议成立，本案移送乌兰县人民法院处理。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。

审判员　　褚学超

二〇二二年五月五日

书记员　　邵　珏