东台市环境保护局与东台市展新不锈钢紧固件制造有限公司非诉执行审查裁定书

江苏省射阳县人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）苏0924行审45号 申请执行人东台市环境保护局，住所地东台市东台镇金海东路**。 法定代表人***，该局局长。 委托代理人**，该局安丰环保所监察员。 委托代理人***，该局法制***科员。 被执行人东台市展新不锈钢紧固件制造有限公司，住所地东台市溱东镇不锈钢产业园开庄分区。 法定代表人***。 申请执行人东台市环境保护局于2018年3月5日向本院申请强制执行东环罚[2017]51号《行政处罚决定书》。本院立案后，依法组织当事人进行听证，对行政处罚决定书的合法性进行了审查。申请执行人东台市环境保护局的委托代理人**、***到庭参加听证，被执行人东台市展新不锈钢紧固件制造有限公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加听证,本院作缺席听证。本案现已审查终结。 2017年7月3日，申请执行人东台市环境保护局以被执行人东台市展新不锈钢紧固件制造有限公司不锈钢熔炼项目未报批环境影响评价文件、未建成需要配套建设的污染防治设施投入生产的上述行为违反国务院《建设项目环境保护管理条例》第九条、第十六条的规定为由，依据该条例第二十八条的规定，作出东环罚[2017]51号《行政处罚决定书》，对东台市展新不锈钢紧固件制造有限公司作出停止不锈钢熔炼项目生产，处50000元罚款的行政处罚决定。东台市环境保护局于2017年7月5日向东台市展新不锈钢紧固件制造有限公司送达了《行政处罚决定书》。因东台市展新不锈钢紧固件制造有限公司在法定期限内不申请复议、也不提起诉讼也未履行行政处罚，故东台市环境保护局向本院申请强制执行其作出的行政处罚决定。 本院认为，申请执行人东台市环境保护局作出的东环罚[2017]51号《行政处罚决定书》，认定被执行人东台市展新不锈钢紧固件制造有限公司的上述违法行为，事实清楚，证据充分，处罚程序合法，适用法律法规正确，符合强制执行的法定条件。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第八十六条、第九十三条的规定，裁定如下： 申请执行人东台市环境保护局作出的东环罚[2017]51号《行政处罚决定书》，准予强制执行。 申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向盐城市中级人民法院申请复议，也可以直接向盐城市中级人民法院申请复议。 审判长　　周来清 审判员　　*** 审判员　　*** 二〇一八年三月十九日 书记员　　高素娟 附录法律条文 《最高人民法院关于执行若干问题的解释》 第八十六条行政机关根据行政诉讼法第六十六条的规定申请执行其具体行政行为，应当具备以下条件： （一）具体行政行为依法可以由人民法院执行； （二）具体行政行为已经生效并具有可执行内容； （三）申请执行人是作出该具体行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织； （四）被申请执行人是该具体行政行为所确定的义务人； （五）被申请执行人在具体行政行为确定的期限内或者行政机关另行指定的期限内未履行义务； （六）申请执行人在法定期限内提出申请； （七）被申请执行的行政案件属于受理申请执行的人民法院管辖。 人民法院对符合条件的申请，应当立案受理，并通知申请执行人；对不符合条件的申请，应当裁定不予受理。 第九十三条人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定；需要采取强制执行措施的，由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。