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户县国土资源局与陕西煤化沣京新型热能有限公司不服土地管理行政处罚案行政裁定书

来源：中国裁判文书网
陕西省户县人民法院
行政裁定书
(2016)陕0125行审70号
申请人户县国土资源局。
法定代表人***，该局局长。
委托代理人***，男，1984年12月14日出生，汉族，户县国土资源局干部。
委托代理人***，女，1964年10月1日出生，汉族，户县国土资源局干部。
被申请人陕西煤化沣京新型热能有限公司。
法定代表人***，该公司总经理。
委托代理人***，该公司销售经理。
申请人户县国土资源局申请强制执行被申请人陕西煤化沣京新型热能有限公司履行土地行政处罚决定一案，申请人户县国土资源局于2015年12月14日作出户国土罚字〔2015〕第148号土地行政处罚决定书，于2015年12月15日向被申请人陕西煤化沣京新型热能有限公司送达。被申请人陕西煤化沣京新型热能有限公司收到该决定书后，于2016年3月8日向申请人缴纳了罚款。在法定期限内被申请人未申请行政复议或依法提起行政诉讼。被申请人未执行户国土罚字〔2015〕第148号土地行政处罚决定书第一条:没收陕西煤化沣京新型热能有限公司在非法占用的土地上新建的建筑物及其他设施，退还非法占有的土地。申请人户县国土资源局于2016年7月14日向本院申请强制执行。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。本院经审查认为，被申请人陕西煤化沣京新型热能有限公司未经批准非法占地，申请人户县国土资源局对被申请人陕西煤化沣京新型热能有限公司所作出的土地行政处罚决定书已经发生法律效力。该处罚决定书认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。申请人户县国土资源局的申请符合法律规定，依法应予准许。因被申请人在处罚决定送达后，已主动向申请人缴纳了罚款，故对罚款部分不予执行。因违法建筑物及其他设施没收后，财产所有人发生变化，再由被申请人退还土地，与法相悖，故对退还非法占有的土地不予执行。现依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条之规定，裁定如下：准予强制执行申请人户县国土资源局户国土罚字〔2015〕第148号土地行政处罚决定书第一条：没收陕西煤化沣京新型热能有限公司在非法占用的土地上新建的建筑物及其他设施。由申请人或当地人民政府组织实施。本案审查执行费50元，由被申请人陕西煤化沣京新型热能有限公司负担。申请人如对本裁定不予执行部分有异议，可以自收到裁定之日起十五日内向陕西省西安市中级人民法院申请复议。审判长***审判员***审判员***
二〇一六年七月二十一日书记员***