因在保亭金江农场红霞小区保障房项目工程中项目负责人曾祥鹤将1#-3#、4#、5#、9#、10#楼的水电及栏杆安装工程承包给包工头张敏，期间未按时拨付工程款，导致张敏拖欠向彪班组8名工人工资共760000元，依据《海南省建筑市场诚信评价管理办法》第三十五条条规