因未经电力行政主管部门审批、未采取完善的电力设施保护措施的情况下，在电力线路保护区内拆迁作业导致房屋倒塌，造成了4根电杆倒塌及周边电力用户停电，依据《福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例》五十七条及《福州市经济和信息化委员会行政处罚裁量