河北明盛实业集团乐亭县宏晨建筑安装工程有限公司
某某、某某县公安局司法行政管理(司法行政)再审审查与审判监督行政裁定书
来源：中国裁判文书网
河北省高级人民法院
行 政 裁 定 书
（2020）冀行申907号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：***，男，1956年3月3日出生，汉族，农民，
现住河北省唐山市**县。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：**县公安局，住所地河北省**县茂源街**。
法定代表人：张群，该局局长。
委托代理人：张爽。
委托代理人：安赫然。
一审第三人、二审被上诉人：河北明盛实业集团**县宏晨建筑安装工程有限公司，住所地河北
省**县**镇金融街中段南侧。
法定代表人：高光，该公司董事长。
再审申请人***因与被申请人**县公安局及一审第三人、二审被上诉人河北明盛实业集团乐
亭县宏晨建筑安装工程有限公司治安管理处罚行政赔偿一案，不服河北省唐山市中级人民法院（201
9）冀02行赔终21号行政赔偿判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现
已审查终结。
***申请再审主要称，1.**县公安局对申请人作出行政处罚决定无法无据，明显错误。申请
人作为教军场村第五队队长，依照相关法律规定，有权处理本组织内部一切事务。当本队的集体土地，
本组织成员的口粮田受到侵害时，有权进行协调，制止侵害行为，在制止侵害无果的情况下有权选择报
警，用法律途径解决问题，并不违法，公安局应予支持。但**县公安局不按国家法律规定依法进行协
调、处理、解决问题，不做现场调查，而是直接将申请人带到公安局进行控制，后和施工方合谋伪造证
据，更改报警人员，调查取证只有询问笔录，没有赔偿协议书证明。该局以阻扰施工为由将申请人强行
拘留，并且大肆污蔑申请人并在网上发表不当言论，给申请人造成了极坏影响，明显违法。2.一、二审
法院没有审理所涉集体土地是否被依法征收变为国有，是否与本队签订集体土地征收补偿协议，是否与
本队村民签订了地上附着物、青苗及安置补偿协议，是否补偿到位，施工方是否有合法施工许可手续等
关键事项，不顾事实、证据与法律，擅自采纳虚假、没有法律效力的证据，只认定申请人阻止施工，不
审理其阻止施工是否违法；只认定被申请人作出行政处罚决定前履行了相关程序，就认定对申请人作出
的处罚决定合法，属于事实不清，证据不足，适用法律错误。综上，请求撤销一、二审判决，依法再审
改判。
本院经审查认为，《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条规定，被
告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的
，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求。本案中，申请人***诉请判令被申请人**县公安局在网
络媒体向其公开道歉、恢复名誉，并赔偿其精神损失、误工损失共计5000元，系***起诉**县
公安局对其作出行政处罚决定这一行政行为时一并提起的行政赔偿诉讼，现另案生效裁判已经判决驳回
其要求撤销该行政处罚决定的诉讼请求，***再行据此要求行政赔偿没有事实根据或法律依据。一、
二审法院判决驳回***要求行政赔偿的诉讼请求，并无不当。***申请再审的理由不能成立，依法
难以支持。
综上，申请人***的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。
依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百一十六条第二款的规定，
裁定如下：
驳回***的再审申请。
审判长 张耀庆
审判员 常站巍
审判员 付竹竹
二〇二〇年十月二十三日
书记员 解宇卫
