北京市建设工程质量第三检测所有限责任公司
某某与北京市建设工程质量第三检测所有限责任公司财产损害赔偿纠纷一审民事裁定书
来源：中国裁判文书网
浙江省苍南县人民法院******
民事裁定书******
(2020)浙0327民初1722号*********************************************************************************************************************原告：***，男，1965年8月20日出生，住苍南县。******
被告：北京市建设工程质量第三检测所有限责任公司，统一社会信用代码91110102799035641Y，住北京市西城区百万庄大街3号3号楼102室。******
法定代表人：**，董事长。******
委托诉讼代理人：***，浙江红邦律师事务所律师。******
委托诉讼代理人：***，公司总经理。*********************************************************************************************************************原告***与被告北京市建设工程质量第三检测所有限责任公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年4月3日立案后，依法进行审理。************************************************************************************************************************向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即赔偿原告经济损失84万元及利息（从2017年6月22日起按中国人民银行同期贷款利率计算至还清之日止）；2.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2016年12月，被告在未经原告同意的情况下，对原告所有的位于苍南县进行鉴定。同时，被告在未进行详细鉴定的情况下，于2016年12月20日极不负责任地作出了京建质检Ｊ3-Ｉ字2016第（0331-4-4）号《房屋安全鉴定报告》，将原告七间房屋鉴定为危房，而导致原告房屋于2017年6月22日被人民政府以Ｄ级危房“五个一律”拆除。原告多次找被告协商，要求被告赔偿房屋重建费用，但被告总是推脱不管。被告的侵权行为已严重侵犯原告合法权益，每间房屋修缮费12万元，七间共需84万元，还有利息损失，故原告依法起诉。******
北京市建设工程质量第三检测所有限责任公司答辩称，诉争的房屋所涉及的鉴定报告并非被告所作，因此原告主张被告未经原告的同意进行鉴定与事实不符。涉案房屋被拆迁与被告没有关联性，涉案房屋是行政部门基于台风过境情况下结合第三方鉴定综合考虑后拆除的。鉴定报告中认定被鉴定房屋是危房并不必然导致房屋被拆除。是否拆除需要行政部门决定，所以房屋被拆除也是由实施方承担相应责任，不能认为鉴定机构是侵权行为的实施方。而且，没有任何证据可以反映鉴定报告有问题。被告方没有参与本案，第三方作出的鉴定报告也不能认为存在过错。浙江城乡工程检测公司受金乡镇人民政府进行鉴定，该鉴定报告也是参考意见，要求鉴定公司承担相应责任是不符合的。综上被告与本案房屋被拆除没有关联性，没有实施侵权行为，不承担任何责任。在(2019)浙0327民初6045号案件中，当时***村委与被告作为共同被告，村委会认为本案的主体是存在争议的，对原告是否享有房屋所有权有异议。被告不了解情况，对原告是否通过合法程序获得涉案房屋也有异议。原告认为每间房屋要求12万元计算是没有法律依据，该主张没有依据。******
本院经审查认为，房屋如果年久失修，丧失结构稳定和承载能力，不但影响市容，更重要的是有危及公民生命财产安全的危险。为了保障公民居住和使用安全，促进房屋有效利用，我国政府不断加强对城市、农村危险房屋管理。危险房屋管理是政府主管部门的工作职责，包括对可能存在危险房屋的认定和治理。在行政法律规范中，房屋的安全鉴定活动是政府相应主管部门对危险房屋的认定和治理的重要程序。原告现主张房屋被政府依据错误的鉴定意见错误拆除，作为鉴定机构的被告应承担侵权责任，要求法院审查案涉鉴定机构选定是否符合规定、鉴定程序是否规范、鉴定意见是否正确，实质上是要求在民事诉讼中对行政行为进行评判，显然超出了民事诉讼受理范围，依法应予驳回起诉。原告如果对具体行政行为不服，可另行依法主张，并在其中提出对鉴定意见的审查。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第一百一十九条第四项、第一百五十四条和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下：*********************************************************************************************************************驳回***的起诉。******
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。******
审判员*查******
二〇二〇年五月二十日******
代书记员*********
