因未向生态环境主管部门报批建设项目环境影响评价的有关审批手续，擅自于2021年12月21日开工建设沥青混凝土建设项目，存在未批先建环境违法行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》第四条、第五十七条第一款第一项、《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款和《广东省生态环境行政处罚自由裁