陶林、某某等与泰州龙晖建设工程有限公司劳动争议二审民事裁定书

江苏省泰州市中级人民法院

民事裁定书

(2018)苏12民终2834号

上诉人（原审原告）：**，男，1953年8月9日生，汉族，住兴化市。

上诉人（原审原告）：***，女，1955年11月23日生，汉族，住址同上。

两上诉人共同委托诉讼代理人：**，江苏楚豪律师事务所律师。

被上诉人（原审被告）：泰州龙晖建设工程有限公司，统一社会信用代码91321281572615676U，住所地兴化市昭阳镇经济开发区西首（庞家）。

法定代表人：周祥荣，该公司总经理。

委托诉讼代理人：***，江苏天庭律师事务所律师。

委托诉讼代理人：钱兴宝，江苏天庭律师事务所律师。

原审原告：***，男，1988年10月5日生，汉族，住兴化市。

委托诉讼代理人：杨茂（***之父），男,1964年1月6日出生，汉族，住址同上。

上诉人**、***因与被上诉人泰州龙晖建设工程有限公司、原审原告***劳动争议纠纷一案，不服江苏省兴化市人民法院(2018)苏1281民初2764号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年11月20日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。

**、***上诉请求：撤销一审裁定，指令一审法院审理。事实和理由：1.《最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第二十八条规定，亲友、群众公认，或有关组织证明确以养父母与养子女关系长期共同生活的，虽未办理合法手续，也应按收养关系对待。本案中，兴东镇赵献村民委员会和城东派出所书面证明上诉人系***的养父、养母，亲朋好友及村民邻居也都公认这一事实。本案一审中未提及到张某、朱某，也没有提及到张某、朱某提出分配赔偿款的请求，一审法院认定张某、朱某系***的生父母并以此驳回上诉人的起诉没有事实依据；2.一审中，射阳县临海镇金海村民委员会的证明未经当事人质证，一审裁定以该证明作为认定事实的依据，严重违反法定程序；3.一审援引的《泰州市工伤保险管理办法》不属于法律、行政法规，也不属于部门规章，不能作为裁判依据。

泰州龙晖建设工程有限公司辩称，一审裁定符合法律规定，被上诉人就***的工伤认定已经申请再审，请求二审法院驳回上诉人的上诉请求。

***述称，请求法院依法裁判。

**、***、***向一审法院提出诉讼请求：判决泰州龙晖建设工程有限公司支付因***死亡造成的工亡补助金727920元、丧葬补助金25614元、供养亲属抚恤金615600元。

一审法院认为，兴化市兴东镇赵献村民委员会和城东派出所出具证明一份，证明***系**、***的养女；射阳县临海镇金海村民委员会出具证明一份，证明张某、朱某与***是亲生父女和母女关系，张某、朱某向本院申请分配上述赔偿款。根据《泰州市人民政府的泰州市工伤保险管理办法》第四十六条第二项规定，**、***应当提交县级以上民政部门出具的收养关系证明，故**、***与张某、朱某应先行确认收养关系，**、***的主体资格有待确定。***系***的配偶，可待收养关系确认后再行一并诉讼。

一审依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项规定，裁定驳回**、***、***的起诉。

本院二审期间，**、***申请证人张某、朱某出庭，证明张某、朱某系***的生父母，张某、朱某自愿放弃继受***工亡造成的一切损失，泰州龙晖建设工程有限公司对张某、朱某的身份不持异议，但认为张某、朱某系在二审中作出的放弃继受意思表示，一审裁定并无不当，***未发表质证意见。

本院认为，张某、朱某二审期间明确表示放弃以生父母身份主张权利，一审法院以**、***的主体资格尚待确定为由驳回其起诉，于法无据，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：

一、撤销兴化市人民法院（2018）苏1281民初2764号民事裁定；

二、本案指令兴化市人民法院审理。

本裁定为终审裁定。

审判长赵旭

审判员***

审判员***

二〇一八年十二月十日

法官助理***

书记员***