因扣缴义务人不履行代扣代缴义务，应扣未扣、应收而不收税款，在账簿上不列或少列收入，进行虚假纳税申报，依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款《中华人民共和国税收征收管理法》第八十六条《中华人民共和国税收征收管理法》第六十