钟祥市自然资源和规划局与湖北重科工矿建设有限公司土地行政非诉执行审查一案行政裁定书

湖北省钟祥市人民法院

行政案件裁定书

（2020）鄂0881行审9号

申请执行人钟祥市自然资源和规划局于2020年4月27日向本院申请强制执行钟自然资规执罚[2019]9号《行政处罚决定书》。本院于同日受理后，依法组成合议庭，对本案的合法性进行了审查，本案现已审查终结。

本院认为，申请执行人钟祥市自然资源和规划局作出的钟自然资规执罚[2019]9号《行政处罚决定书》。认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，实体处理恰当。被执行人未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行义务。申请执行人向本院申请强制执行该处罚决定，符合法律规定的强制执行条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百五十五条第一款、第一百六十条的规定，裁定如下：

经审查查明，申请执行人钟祥市自然资源和规划局于2019年8月27日作出钟自然资规执罚[2019]9号《行政处罚决定书》。认定，被执行人未经批准，擅自在钟祥市冷水镇泰山村二组占用集体土地兴建民用爆炸物品储存库，目前已平地围院并建有5个储存库及道路硬化，经钟祥市国土资源规划勘测院勘测，实际占用土地面积为5084.65平方米（折合7.627亩），其中建筑占地297.02平方米、硬化道路543.47平方米，所在图幅号H49G021070、H49G022070，地类为林地，在土地利用总体规划中确定的用途为林地，不符合《钟祥市冷水镇土地利用总体规划》。其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款的规定。申请执行人根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、《湖北省土地管理实施办法》第四十六条的规定，对被执行人作出以下行政处罚：1、责令将非法占用的5084.65平方米土地在法定期限内退还给钟祥市冷水镇泰山村村民委员会；2、限期拆除在非法占用的5084.65平方米土地上新建的建（构）筑物和其他设施；3、对非法占用的5084.65平方米土地按每平方米10元的标准处以罚款，计人民币50846.50元。 申请执行人于2019年8月28日向被执行人送达《行政处罚决定书》后，被执行人在法定期限内未申请行政复议，也未提出行政诉讼，又不履行《行政处罚决定书》确定的义务。2020年3月31日申请执行人向被执行人送达了《履行行政处罚决定催告书》，限被执行人在收到履行催告书后十日内履行行政处罚决定中规定的义务，被执行人未履行，申请执行人遂向本院申请强制执行。

对申请执行人钟祥市自然资源和规划局作出的钟自然资规执罚[2019]9号《行政处罚决定书》准予强制执行，其中：1、责令将非法占用的5084.65平方米土地在法定期限内退还给钟祥市冷水镇泰山村村民委员会；2、限期拆除在非法占用的5084.65平方米土地上新建的建（构）筑物和其他设施。由钟祥市人民政府相关职能部门依法组织实施。 申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向湖北省荆门市中级人民法院申请复议，也可以直接向湖北省荆门市中级人民法院申请复议。

审　判　长　　李精华 人民陪审员　　方艳梅 人民陪审员　　汪厚义

书　记　员　　孙经芳