中煤第五建设有限公司第五工程处与某某、中煤第五建设有限公司建设工程施工合同纠纷再审审查与审判监督民事裁定书

宁夏回族自治区高级人民法院

民 事 裁 定 书

（2019）宁民申306号

再审申请人（一审被告、二审被上诉人）：中煤第五建设有限公司第五工程处，住所地江苏省徐州市。

负责人：张绪刚，该处处长。

委托诉讼代理人：徐晓，该工程处员工。

被申请人（一审原告、二审上诉人）：***，男，汉族，个体，住江苏省丰县。

一审被告、二审被上诉人：中煤第五建设有限公司，住所地江苏省徐州市。

法定代表人：吴传钧，该公司总经理。

一审第三人：神华宁夏煤业集团有限责任公司，住所地宁夏回族自治区银川市。

法定代表人：邵俊杰，该公司董事长。

一审第三人：徐州东泽建设工程有限公司，住所地江苏省丰县。

法定代表人：孟祥国，该公司经理。

再审申请人中煤第五建设有限公司第五工程处（简称中煤五建第五工程处）因与被申请人***及一审被告、二审被上诉人中煤第五建设有限公司（简称中煤五建），一审第三人神华宁夏煤业集团有限责任公司（简称宁煤集团）、徐州东泽建设工程有限公司（简称东泽公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市中级人民法院（2018）宁01民终3828号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

中煤五建第五工程处申请再审称，二审法院对劳保基金认定错误。首先，劳保基金判决归属的前提，必须是依法核定并实际缴纳。本案中，***与宁煤集团并未缴纳劳保基金，***可以依法向当地建安劳动费管理机构反映情况、请求核定、申请征缴，人民法院不应当在民事案件中代行行政权。其次，劳保基金必须实际用于工人的劳保支出。建设单位缴纳后，需要由施工单位按约提供劳保缴纳凭据，由主管机构拨付，缴纳的劳保基金并不能当然作为工程款支付。本案中，***应当提供其为工人缴纳社保的相关材料，方可领取劳保基金。再次，二审法院既已认定劳保基金应当由建设单位缴纳，即应当判决宁煤集团向***支付。最后，中煤五建第五工程处近期获得的证据证实，案涉两项工程的劳保基金，经宁煤集团决算，最终确定为87001.37元，与二审法院认定的153161.68元存在较大出入。综上，中煤五建第五工程处依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项的规定申请再审。

本院经审查认为，中煤五建第五工程处申请再审时作为新证据提交的《建设项目单位工程竣工决算会签单》与一审中***提交的会签单内容基本一致，但中煤五建第五工程处提交的会签单在劳保基金费率、劳保基金额处均有涂改，该组证据不属于《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百八十八条规定的新证据，不足以推翻原判决认定的事实。且一审中***提交的会签单明确载明不包括劳保基金，劳保基金作为工程造价的一部分，在各方均无证据证明已实际缴纳的情况下，应当作为工程价款支付给***。二审法院在查明事实的基础上，依法改判由中煤五建第五工程处、中煤五建共同支付***劳保基金，宁煤集团在欠付中煤五建工程款范围内承担付款责任并无不当。综上，中煤五建第五工程处的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项的规定。

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：

驳回中煤第五建设有限公司第五工程处的再审申请。

审判长　　王利芬

审判员　　张梅芝

审判员　　周丽娟

二〇一九年四月二十二日

书记员　　卢　杰