某某与公主岭市双城堡镇钱油坊村村民委员会、公主岭市重达市政工程有限公司等土地承包经营权纠纷一审民事判决书

吉林省公主岭市人民法院

民事判决书

（2018）吉0381民初3216号

原告：***，女，1970年3月13日出生，汉族，农民，住吉林省公主岭市。

委托诉讼代理人：***，系公主岭市怀德镇法律服务所法律工作者。

被告：公主岭市双城堡镇钱油坊村村民委员会，住所:公主岭市双城堡镇钱油坊村。

法定代表人：***，系村民委员会主任。

被告：公主岭市重达市政工程有限公司（原公主岭市市政工程管理处），住所:公主岭市东三街道。

法定代表人：韩勤，系负责人。

被告：公主岭市双城堡镇经营管理站，住所:公主岭市双城堡镇街道。

法定代表人：***，系站长。

原告***与被告公主岭市双城堡镇钱油坊村村民委员会、公主岭市重达市政工程有限公司、公主岭市双城堡镇经营管理站土地承包经营权纠纷一案，本院于2018年8月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告***及委托诉讼代理人***到庭参加诉讼。被告公主岭市双城堡镇钱油坊村村民委员会、公主岭市重达市政工程有限公司、公主岭市双城堡镇经营管理站经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

***向本院提出诉讼请求：1.依法确认三被告2008年5月15日签订的《土地流转协议书》无效；2.诉讼费用由被告负担。事实和理由：1998年二轮土地发包后，原告全家获得补分土地1.72公顷并耕种至今。2008年第一被告修水泥路因欠第二被告修路款，于2008年5月5日在第三被告见证下，非法将原告0.74公顷土地按第一被告机动地采用抵债方式书面流转给第二被告，严重侵害原告合法权益，请求贵院依法公正裁决。

双城堡镇钱油坊村村民委员会、公主岭市重达市政工程有限公司、公主岭市双城堡镇经营管理站未答辩亦未提交任何证据。

当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的事实和证据，本院认定如下：***一户共四人（分别为***、鞠福军、***、***）系公主岭市双城堡镇钱油坊村九组村民，因户籍关系，1998年二轮分地时该村九组用预留地补分给该户四人共1.72垧土地。2008年5月15日，因该村修路，用含该户在内（该户0.74公顷）的6.8公顷土地为公主岭市重达市政工程有限公司（原公主岭市市政工程管理处）抵顶修路款。以上事实有公主岭市双城堡镇钱油坊村村民委员会证明材料、“土地流转协议书”复印件、“双城堡镇关于***反应预留地问题的处理意见”等证据予以证实。

本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条“承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利”、第五十三条“任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任”、《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”规定，本案中，***一户作为公主岭市双城堡镇钱油坊村九组村民，依法承包该村1.72公顷土地，双城堡镇钱油坊村村民委员会作为土地发包方，亦提供相关证据予以证实，而双城堡镇钱油坊村村民委员会于2008年5月15日因村里修路欠款，用含该户在内（该户0.74公顷）的6.8公顷土地为公主岭市重达市政工程有限公司（原公主岭市市政工程管理处）抵顶修路款，该协议书损害第三人***一户利益，故双城堡镇钱油坊村村民委员会与公主岭市重达市政工程有限公司（原公主岭市市政工程管理处）签订的并经双城堡镇经营管理站鉴证的“土地流转协议书”中涉及原告所承包土地（该村九组预留地0.74垧）部分无效。另经庭审调查，该0.74垧土地由***实际耕种至今，故本案不涉及土地返还问题。

依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第五十三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条规定，判决如下：

1公主岭市双城堡镇钱油坊村村民委员会于2008年5月15日与公主岭市重达市政工程有限公司（原公主岭市市政工程管理处）签订的“土地流转协议书”中涉及***所承包九组0.74垧预留地部分无效；

二、驳回***的其他诉讼请求。

案件受理费50元，由公主岭市双城堡镇钱油坊村村民委员会负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并提交副本三份，上诉于吉林省四平市中级人民法院。

代理审判员张鑫

二〇一八年九月二十七日

书记员高荣莉