因大洋山海工基地项目（水域）工程施工单位未按规定建立安全生产风险管控制度，开展施工安全专项风险评估，按照规范编制并落实施工组织设计；或者对危险性较大的分部分项工程，未按照规范编制并落实安全专项施工方案，依据《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》第三十五条