因金城学府项目12#17#26#楼工程开工前未依法取得施工许可证，依据《中华人民共和国建筑法》第六十四条、《建筑工程施工许可管理办法》第十二条、《建筑工程施工许可管理办法》第十五条第一款、《安徽省住房和城乡建设厅行政处罚自由裁量权实施办法》、《安徽省住房和城乡建设厅行政处罚自由裁量权基准