某某与曹县恒泰电力有限公司财产损害赔偿纠纷一审民事判决书

山东省曹县人民法院

民 事 判 决 书

（2014）曹民初字第2432号

原告：***，农民。

委托代理人：杨大凤，曹县永兴法律服务所法律工作者。

被告：曹县恒泰电力有限公司。住所地：曹县迎宾大道东段路南；。

法定代表人：张德良，该公司经理。

委托代理人：张建初，山东汤都律师事务所律师。

原告***与被告曹县恒泰电力有限公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2014年9月17日立案受理后，依法组成合议庭。于2014年10月24日公开开庭进行了审理，原告***及委托代理人杨大凤，被告委托代理人张建初到庭参加了诉讼。本院现已审理终结。

原告诉称，2013年6月被告在未经原告同意的情况下，强行侵占原告的责任田，在原告农田上挖坑、安装电线塔、拉线施工。被告的电线塔建在原告责任田的中间，造成塔北部一半土地无法耕种，给原告造成较大的经济损失，请求判令被告赔偿原告各种损失35000元；赔偿标准应按鲁价费发（2013）第13号文件执行。

被告辩称，被告使用原告的土地建电力塔，架设电线，被告已与原告所在的行政村签订了补偿协议书，原告也在领取补偿款的协议签字、捺指印，并实际领取了补偿款。被告在线路施工过程中未刨原告的树木。被告已对原告进行了补偿，应驳回原告的诉讼请求。

原告为支持其诉讼请求，提交以下证据材料：

1、唐菜园村民委员会出具的证明2份。证明原告涉案的农田有2.5亩，于1998年开始承包，承包期30年；2013年7月被告在原告责任田上架设的电线塔，2014年6月施工完毕，使原告对该责任田耕种困难。2、原告2014年7月责任田现场照片4张。证明被告在原告的责任田上建电线塔，造成原告电线塔以北的土地无法耕种；被告在施工完毕后，未及时运走挖出的土方，造成电线塔南面的土地也无法耕种；农田里也有少量石子，使土地无法耕种。3、鲁价发{2013}13号文件批复。根据该批复，原告应得到青苗补偿款15000元（每亩1500元×2.5亩×4茬），电线塔四个塔基，原告每个塔基应得补偿款1500元。上述证据经被告质证，证据1竣工时间不正确；证据2的真实性无异议，被告在施工完毕后欲运走土堆，但原告不让清理，土堆所占土地无法耕种是原告造成的，且土堆占地较小，也不影响其他土地的耕种；证据3的真实性无异议，但系土地征收的文件，被告建设电力设施不适用该文件，原告按一年四茬计算损失也是错误。

上述证据经本院审查，被告对证据1中除竣工时间提出异议外，其他内容均无异议，对无异议的内容本院确认其证据效力；证据2、3与本案具有真实性、合法性和关联性，为有效证据。

被告为支持其反驳意见，提交以下证据材料：

1、被告的营业执照和组织机构代码证各1份。证明被告系依法成立的企业。2、被告与唐菜园行政村村民委员会签订的青苗树木补偿协议书、唐菜园行政村村民委员会的收据、唐菜园行政村村民委员会出具的菏泽曹县220KV变电站35KV配出工程唐菜园行政村社会工作汇总表各1份。证明被告建设电力设施使用唐菜园行政村的土地，已与该村民委员会达成补偿协议，被告已支付了相应的补偿款。3、原告***各项损失清单、原告领补偿款时提供的身份证复印件各1份。证明清单上有原告的签字、捺的手印，其已从行政村领取了补偿款，原告的土地是2.5亩，为照顾原告是按3.75亩进行的补偿。4、菏价费发（2007）24号通知1份。证明涉案土地的补偿应按该文件执行；对原告的补偿也是按该文件执行的，该文件规定一个塔基补偿150元。5、曹县供电公司出具的35KV蔡青线ⅠⅡ线启动送电措施、菏泽市电力公司关于菏泽35KV蔡青线竣工投产的说明各1份。证明菏泽35KV蔡青线于2014年4月26日竣工投产。

上述证据经原告质证，证据1无异议；证据2的真实性无异议，但涉案责任田原告拥有使用权，被告应与原告签订补偿协议；证据3中损失清单上原告的签名和手印都不是原告本人的，身份证复印件是村支书给要去的；证据4的真实性无异议，但该文件是2007年的，应该适用2013年的文件；证据5的真实性无异议。

上述证据经本院审查，证据1、5与本案具有真实性、合法性和关联性，为有效证据；证据2、4不具有关联性，证据3不具有真实性，其证据效力本院不予确认。

综合以上证据，结合双方当事人的陈述，本院确认以下事实：2013年6月，被告承担了菏泽35KV蔡青线工程的线路建设任务，2014年4月26日，该工程竣工投产。该线路从唐菜园行政村经过，被告与该村村民委员会签订了青苗树木补偿协议书，双方约定：菏泽曹县蔡庄220KV变电站35KV配出工程线路路经唐菜园行政村23－24号塔、31－33号塔之间的树木需全部清理，线路施工过程中通道间青苗应受到损害，铁塔基础将永久占用土地；所需补偿标准均按照菏价发（2007）24号文执行；被告应及时向村委会支付青苗损坏的补偿费；村民委员会应按照赔偿标准，据实给予村民补偿，保证补偿资金的发放。协议签订后，被告即将赔偿款付给了唐菜园村民委员会。菏泽35KV蔡青线工程的线路通过原告家的一块责任田，23号电线塔建在责任田上。原告的该块责任田面积2.5亩，原告从1998年开始承包，承包期为30年。唐菜园行政村村民委员会制作的涉事农户赔偿表载明：赔偿给***3.75亩玉米，金额3000元；4.17亩小麦3002.4元，土地平整费用4000元（土方运费），共计款10602.4元。经本院现场勘验，该块土地南北长约104米，南边土地宽约17米，北边土地宽约11.5米，电线塔距离地北边约43米，距离土地南边约50米，塔南北、东西各约12.4米。电线塔南有一挖塔基而形成的土堆，南北约9.6米、东西约10.5米，电线塔北有一约一米见方小堆沙石；该责任田南边系道路，其他方向没有出路。2015年1月14日本院调查唐菜园行政村党支部书记卢广雨，卢广雨证明：因***不同意赔偿方案，行政村制作的赔偿表***的签名和手印均不是其本人的，***应得的赔偿款，现在仍放在村里，按文件规定每亩土地应赔偿700元，为照顾群众，每亩按1200元进行的赔偿；建塔时塔北土地的耕种并未受到影响，当时考虑到因建电线塔，会影响其以后土地的耕种，按整个地块的面积赔偿的损失。本案诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：要求被告赔偿青苗补偿费15000元（2.5亩×1500元×4茬）、电线塔四个角补偿费6000元、土堆清理费5000元、刨2棵树费用1000元、塔北约1亩地无法耕种14年损失费21000元（1500元×14年）、电线塔所占地损失9660元（0.23亩×3000元×14年），以上共计57660元。本案诉讼过程中，原、被告双方均同意土方由原告负责清理，费用为4000元；原告诉称被告在施工中刨其树木2棵，被告否认，原告对其主张未能提供证据证明。

本院认为，《中华人民共和国物权法》第六十六条规定：私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。第一百二十四条规定：土地经营权人依法对其承包的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。第三十七条规定：侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。原告对涉案的土地依法享有承包经营权，2013年6月被告承担了35KV蔡青线工程建设，被告需使用原告的责任田设置23号电线塔，在施工过程中又对原告所种植的作物造成了损害，原告要求被告赔偿青苗费等经济损失，本院予以支持。被告辩称，其在施工时已按有关文件规定向原告进行了赔偿，原告已领取了足额的赔偿款，原告否认，被告对其主张未能提供证据支持，其上述辩称依法不予支持。对原告所受损失的赔偿应根据其所实际受到的损失，参照相关文件执行。原告请求按照山东省物价局、山东省财政厅、山东省国土资源厅关于莱芜、菏泽市征地地面附着物和青苗补偿标准的批复即鲁价费发（2013）第13号文件计算各项赔偿项目，被告辩称应按照菏泽市物价局、菏泽市财政局、菏泽市国土资源局、菏价费发（2007）24号文件计算各项赔偿项目。因菏价费发（2007）24号文件制订的依据是鲁价费发（2006）269号文件，鲁价费发（2013）第13号文件宣布鲁价费发（2006）269号文件废止，且该文件与菏价费发（2007）24号文件相比，文件较新，更能真实反映出被赔偿人实际所受到的损失。故对原告所受损失的赔偿，参照鲁价费发（2013）第13号文件规定的赔偿标准，更为合理。涉案原告的责任田面积为2.5亩，被告在该责任田上的施工时间近一年，根据种植农作物的特点，应按一年赔偿给原告青苗费损失，数额应为5500元（2.5亩×1100元×2茬）；电线塔占地约0.23亩（12.4米×12.4米÷666平方米），原告无法继续耕种，被告应赔偿原告损失7084元（0.23亩×1100元×2茬×14年）；原告在建设电线塔时，挖出的土方占地约0.15亩（9.6米×10.5米÷666平方米），被告应从2014年6月起赔偿原告半年不能耕种的经济损失165元（0.15亩×1100元×2茬×0.5年）；被告应赔偿给原告清运土方费用4000元；被告在原告责任田内建电线塔，使原告在塔北的责任田耕种造成困难，应由被告酌情每年赔偿给原告损失200元，计款2800元（200元×14年），综上共计款19549元。原告要求赔偿树木损失1000元，但未能提供证据证明，本院依法不予支持。原告要求被告赔偿电线塔四个角的损失，因原告已请求赔偿了电线塔占地的损失，电线塔四角占地的损失已包含在电线塔占地的损失之中，原告的该项请求依法不予支持。《中华人民共和国物权法》第三十七条、第六十六条、第一百二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条之规定，判决如下：

一、被告曹县恒泰电力有限公司于本判决生效后7日内赔偿给原告***青苗费5500元、电线塔占地损失7084元、土方占地损失165元、土方运费4000元、塔北土地耕种困难损失2800元，共计19549元。

二、驳回原告的其他诉讼请求。

案件受理费1241元，原告负担952元，被告负担289元。

如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。

审　判　长　　李东成

审　判　员　　王洪魁

人民陪审员　　王治存

二〇一五年三月六日

书　记　员　　赵　静