某某与*、四川德福建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案民事判决书

四川省叙永县人民法院

民事判决书

(2017)川0524民初1067号

原告：禹锡坪。

委托诉讼代理人：***，叙永县叙永法律服务所法律工作者。

被告：***。

委托诉讼代理人：***，四川精汇律师事务所律师。

被告：四川德福建设工程有限公司。

法定代表人：***，公司董事长。

委托诉讼代理人：***，四川易通律师事务所律师。

原告禹锡坪与被告***、四川德福建设工程有限公司(以下简称德福公司)建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告禹锡坪委托诉讼代理人***、被告***及其委托诉讼代理人***、被告德福公司委托诉讼代理人***到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告禹锡坪向本院提出诉讼请求：1、判决被告***支付原告工程款17000元；2、判决被告***赔偿原告诉讼损失费303元；3、判决被告德福公司对前述第1、2项债务承担连带责任。事实和理由：被告德福公司于2014年11月承建叙永县摩尼镇、两河镇、营山乡、白腊乡、***工矿废弃复垦利用试点项目五标段工程。被告***以项目部负责人身份，于2015年11月15日以被告德福公司名义与原告签订《内部施工承包合同》。合同签订后，原告即组织民工进场施工。2016年8月，该工程竣工验收合格。经被告***与原告结算，确认被告还应支付原告工程款17000元。按《内部施工承包合同》约定，在该工程经有关部门验收合格后，被告应一次性付清剩余工程款；但发包人于2017年1月11日将五标段剩余工程款全部划到被告德福公司账户后，被告德福公司却拒不支付工程款。原告认为，虽然德福公司未在《内部施工承包合同》上加盖印章，但未提出异议，被告***的行为属于表见代理行为，被告德福公司应承担责任。二被告的挂靠行为违反法律规定，挂靠合同属无效合同，被告***应支付尚欠工程款并赔偿原告的诉讼损失，被告德福公司应承担连带责任。

被告***辩称，原告禹锡坪确实在被告***处承包有部分工程，工程款结算总额为337500元。被告***已支付原告工程款320500元，尚欠原告的工程款为17000元。被告德福公司与***之间并非挂靠关系，是违法转包关系。涉案工程系被告德福公司独自投标，并在中标后与发包方签订建设工程合同，再将工程转包给被告***，按工程款实际金额的2%收取管理费。被告德福公司以低于招标控制价31.6%的比例中标，注定工程系亏损工程，隐瞒此事实恶意转包给被告***，导致被告***亏损50余万元。被告德福公司将转包关系辩解为挂靠关系，是为了掩盖恶意欺诈被告***的事实。原告所主张的第一次诉讼的损失303元，并非被告***的行为所致，如果要支持该损失，也应当由被告德福公司承担。原告要求被告德福公司与***承担连带责任符合相关法律及司法解释的规定，被告德福公司应承担连带责任。

被告德福公司辩称，原告所主张的工程欠款与被告持有的依据所显示的金额不一致，且该款也未向被告德福公司通报过，对该工程款有异议。原告第一次诉讼的损失系原告撤诉所造成，应由原告或被告***承担。被告德福公司不同意承担连带责任，但愿意按建设工程施工合同司法解释第26条规定，承担相对发包人的支付义务。与被告***之间的账并没有算清楚，主要争议系成本税问题。

本院经审理认定事实如下：2014年5月，被告德福公司承包了叙永县摩尼镇、两河镇、营山乡、白腊乡、***工矿废弃复垦利用试点项目。同月15日，被告德福公司与被告***签订德福内字(2014)0514号《四川德福建设工程有限公司内部承包管理协议承诺书》，约定被告德福公司将其承包的前述工程承包给被告***，并按工程中标价的2%收取管理费。2015年11月24日，被告德福公司与被告***签订德福内字(2014)051401号《四川德福建设工程有限公司内部承包管理协议承诺书》，内容与前一份内容基本一致。2015年11月15日，被告***与原告签订《内部施工承包合同》，约定被告***将其承包工程中的部分工程承包给原告班组施工；付款方式为每月底根据施工进度并且符合质量标准所完成的工程付80%工程款，工程竣工经有关部门验收合格后一次性付清尾款20%。2016年4月13日，原告与被告***对原告班组的工程量进行收方。2017年1月10日，双方进行结算并确认原告班组所完成工程的价款为337500元，已领工程款为145000元，当日支付工程款175500元；约定扣除工程款17000元作为保证金，保质期满无质量问题后再作结算。被告***、原告均未提供相应施工资质。被告***认可原告班组所完成的工程已验收合格并交付使用，暂扣的保证金17000元于工程验收后予以支付。被告德福公司陈述被告***所承包的工程已初步完成验收，但二被告未结工程价款进行结算；表示自愿参照发包人的义务，在应支付***的工程款范围内向原告班组承担付款责任，并认可扣除相关费用后还应支付被告***503458.73元。

上述事实，有原、被告的陈述、两份《四川德福建设工程有限公司内部承包管理协议承诺书》、《内部施工承包合同》、施工班组分项工程价格清单、工程量现场收方明细表、分项工程结算表、被告德福公司与被告***的对账单等证据予以证明。

本院认为，被告***从被告德福公司处承包工程后，将工程分包给无施工资质的原告禹锡坪，违反了法律法规的规定，本院认定该分包合同无效。被告***认可原告班组所完成的工程已验收合格并交付使用，暂扣的工程款17000元作为保证金，于工程验收后予以支付，故本院对原告请求被告***支付尚欠工程款17000元依法予以支持。原告请求被告***支付原告第一次诉讼所支付的相关费用无法律依据，本院依法不予支持。原告主张被告***代表被告德福公司签订合同属表见代理行为，但提供的证据不足以证明，本院依法不予支持。被告德福公司与原告并未建立合同关系，也并非工程的发包人，原告请求被告德福公司承担连带责任无法律依据，本院依法不予支持。被告德福公司自愿参照发包人义务承担责任，系其对权利的处分，且不违反法律规定，被告***也未表示反对，本院对此予以确认。被告德福公司自认还应支付被告***503458.73元，已超出本案中被告***应支付给原告的金额，故本院确定被告德福公司对被告***应支付给原告的17000元承担连带责任。至于被告德福公司与被告***之间的争议，不属于本案审查范围，可另行依法处理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百七十二条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条规定，判决如下：

一、被告***于本判决生效之日起十五日内支付原告禹锡坪工程款17000元；

二、被告四川德福建设工程有限公司以其认可的应付工程款503458.73元为限，对被告***的上述付款承担连带责任；

三、驳回原告禹锡坪的其他诉讼请求。

如果未按判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费减半收取为193元，财产保全费117元，共计310元，由原告禹锡坪负担5元，由被告***负担305元；该款原告已垫付，被告***于本判决生效之日起十五日内支付原告。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。

审判员葛一波

二〇一七年六月二十日

书记员莫薇