某某申请撤销某某裁决民事裁定书

江西省新余市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2022）赣05民特41号 申请人（**申请人）：***，男，1968年12月14日生，汉族，住江西省新余市渝水区。 被申请人（**被申请人）：新余市吉泰建筑工程有限公司，住所地江西省新余市劳动北路茶山新城39号楼，统一社会信用代码91360500563849729C。 法定代表人：***，任董事长兼总经理。 申请人***与被申请人新余市吉泰建筑工程有限公司（下称***司）申请撤销**裁决一案，本院于2022年11月9日立案后进行了审查。现已审查终结。 ***请求：1．撤销新余**委员会作出的（2022）**字第251号**裁决；2．本案申请费由***司承担。事实和理由：2013年2月，诉争双方签订《布上安置小区5#、6#楼工程劳务分包合同》一份，该分包合同第一条约定由***司将布上住宅小区5#、6#基础、主体、水电、装饰等工程分包给***施工；第五条第一款约定，按市财政局（或市审计局）审核的最终结果下浮14%进行结算第十四条约定，发生争议由新余**委员会裁决。2013年6月，***与招标人***司补充招投标手续，并与非招标人--***司母公司新余市公用事业投资有限公司签订一份落款时间为2021年2月16日的《建设工程施工合同》。***司在招标文件及《建设工程施工合同》中自愿按定额标准下浮造价8%。新余**委员会据此裁决***所承建的工程先行下浮8%，在下浮14%，程序违法。一、***因为案涉工程的分包人，未持有故向该委提交《责令对方当事人提交书证申请书》，要求***司提交与其母公司之间的结算书、竣工验收报告等材料，以查明结算的具体情况及验收时间。该委对***的正当要求未予处理，符合《中华人民共和国**法》第五十八条第一款第（三）项情形。二、***司与其母公司之间事后补充的招投标手续及签订的《建设工程施工合同》依法无效，双方恶意串通行为损害了***的合法利益，且在**案件审理过程中隐瞒了足以影响公正裁决的上述证据，符合《中华人民共和国**法》第五十八条第一款第（五）项情形。三、2012年11月许，案外人与***司签订《纵三路北延伸工程（南段）劳务分包合同》，计价方式与***与***司之间签订的完全相同，新余**委员会作出余**字（2018）1号**裁决书，并未对财政评审作出下浮8%的裁决。 ***司称，***未提交证据证实**庭的组成及**程序违法，且***司与新余公用事业投资有限公司不存在恶意串通行为，因此，申请撤销**裁决无事实及法律依据，不应予支持，请贵院裁定驳回。 经审查查明：2022年9月7日，新余**委员会（2021）**字第251号裁决：（一）***司于本裁决书生效之日起十日内向***支付工程款249,166.19元，支付截止2021年10月31日的利息166,499.31元；并以249,166.19元为基数自2021年11月1日起按一年期贷款市场报价利率计算利息至付清之日止。（二）本案**费14,766元，由***承担10,651元，***司承担4,114元（已由***预交，***司迳付给***）。 本院认为，对申请撤销**裁决之诉，人民法院适用特别程序进行司法审查，司法审查的范围即**法第五十八条规定所列，此外事项均不属人民法院司法审查的范围。根据《中华人民共和国**法》第五十八条“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向**委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有**协议的；（二）裁决的事项不属于**协议的范围或者**委员会无权**的；（三）**庭的组成或者**的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）**员在**该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销”。另，根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国**法＞若干问题的解释》第二十条**法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反**法规定的**程序和当事人选择的**规则可能影响案件正确裁决的情形之规定，即**裁决适用法律是否错误不属于法院撤销**的情形，不在法院司法审查范围之内。本案中，***主张该**裁决过程中***司隐瞒了足以影响公正裁决的证据，即违反了《中华人民共和国**法》第五十八条第一款第三项及第五项情形，请求撤销该**裁决。本院结合案件查明情形及其申请理由，评述如下：作为撤裁情形之一的违反法定程序，指得是违反**法规定的**程序和当事人选择的**规则可能影响案件正确裁决的情形，***主张该**裁决违反法定程序的理由是**委未对其要求***司提供相关材料予以处理。本院认为，依据《中华人民共和国**法》第四十三条：当事人应当对自己的主张提供证据，**庭认为有必要收集的证据，可以自行收集。对于申请调取证据而未予调取，**机构有权决定证据调取的必要性，并自性收集证据。即对***要求***司提供相关材料的申请，**委如何处理属于其自主决定权，该**权限不属于司法审查范围。另，至于***主张该**裁决存在《中华人民共和国**法》第五十八条第一款第五项情形，即***司隐瞒了足以影响公正裁决的证据。按照***的上诉内容，上述证据指得是***司与其母公司之间的结算书、竣工验收报告等材料。但***未能说明上述材料和本案争议事项的关联性，更未有证据证明上述材料的缺失可能会影响到本案的公正裁决。而且，按照***与***司所签订的劳务分包合同中关于计价方式的约定，是否提交***司与其上家之间的结算书、竣工验收报告等资料，并不会影响到***与***司之间的计价结果。故***的该项主张，不能成立，本院不予支持。综上，***撤销**裁决的理由不能成立，依法应予驳回。依照《中华人民共和国**法》第四十三条、第五十八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条第一款第（十一）**规定，裁定如下： 驳回申请人***的申请。 申请费400元，由申请人***负担。 审 判 长　*** 审 判 员　熊　剑 审 判 员　袁　文 二〇二二年十二月七日 法官助理　*** 书 记 员　周美娟