申请执行人南京市住房和城乡建设委员会与被执行人某某、某某、第三人南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司等裁决决定行政裁定书

南京市玄武区人民法院

行政裁定书

（2012）玄非诉行审字第20号

申请执行人南京市住房和城乡建设委员会（以下简称市住建委）。

法定代表人***，市住建委主任。

委托代理人**、**。

被执行人***，女，1968年8月18日出生。

被执行人***，男，1936年6月24日出生。

第三人南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司（以下市建设投资控股公司）。

法定代表人***，市建设投资控股公司董事长。

第三人南京地下铁道有限责任公司（以下简称地铁公司）。

法定代表人佘才高，地铁公司董事长。

第三人南京市交通运输局（以下简称市交运局）。

法定代表人娄学全，市交运局局长。

第三人南京宁武房屋拆迁有限公司（以下简称宁武拆迁公司）。

法定代表人***，宁武拆迁公司总经理。

第三人共同委托代理人平青，江苏法德永衡律师事务所律师。

第三人共同委托代理人***。

市住建委于2010年11月9日根据市建设投资控股公司、地铁公司、市交运局的申请，以***、***为被申请人，依据《城市房屋拆迁管理条例》第十六条、《南京市城市房屋拆迁管理办法》第二十六条、第二十七条、《南京市城市房屋拆迁补助价格、奖励标准》第一项的规定，作出宁房裁字（2010）第0426号《城市房屋拆迁纠纷裁决书》，裁决如下：一、申请人应当按照评估机构出具的本市xx村xx宿舍x幢105室房屋的评估价款553324元，计算被拆迁房屋的货币补偿金额。二、申请人应当提供本市xx园xx苑x幢408室（建筑面积66.77M2，评估总价533559元）的住房，对***、***位于本市xx村xx宿舍x幢105室的房屋实行产权调换。产权调换的房屋为***、***所有。实际交付面积与本裁定书产权调换房屋的面积有出入的，按照《江苏省城市房地产交易管理条例》第十七条的规定处理。申请人应当在产权调换房屋交付之日起30日内，协助***、***办理房屋权属登记手续。申请人与***、***应当在产权调换房屋交付之日前3日内，结清补偿金额与所调换房屋差价。三、申请人应当按照规定标准向被申请人支付拆迁补助费。四、被申请人应当在接到本裁决书之日起的第16日，完成本市xx村xx宿舍x幢105室房屋的搬迁。因***、***在法定期限内不提起诉讼又不履行，市住建委于2012年3月12日根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条的规定向本院申请强制执行。

本院依法组成合议庭经听证后查明，沪宁城际铁路北站房及北广场项目系市建设投资控股公司、地铁公司、市交运局经宁拆许字（2010）第006号房屋拆迁许可证批准，在许可证批准范围内实施的拆迁项目，宁武拆迁公司为拆迁实施单位。本市xx村xx宿舍x幢105室的房屋属拆迁范围，该房屋所有权为***、***共同所有，房屋建筑面积为63.87㎡。经江***天诚土地房地产评估造价咨询有限公司拆迁评估，***、***应得拆迁补偿款为553324元。评估结果经送达，***、***在规定期限内，未另出具委托拆迁评估机构重新评估的报告。市住建委上述事实认定均有相应证据证明。***受理拆迁人的裁决申请后，向被申请人送达了裁决申请书副本、答辩通知书及函告等文书，被申请人未在规定的期限内进行答辩和主张权利，市住建委作出裁决的程序材料基本完备。动迁开始后，申请人在现场公示了xx园xx苑等处不同地点的房屋，供被申请人产权调换时选择。在申请人提供房源之日起的30日内，被申请人未选择申请人提供的上述房屋，也未自行选定产权调换的住房。2010年11月9日，市住建委作出拆迁裁决，裁决书送达后，***、***在法定期限内未提起复议或诉讼，亦未履行搬迁义务。2012年2月8日，市住建委依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条，《城市房屋拆迁管理条例》第十七条、《南京市城市房屋拆迁管理办法》第五十六条之规定，向***、***发出《催告书》，限其十日内自行搬迁，但***、***仍未自行搬迁。为此，市住建委向本院申请强制执行。在拆迁过程中，拆迁实施单位多次向***、***表示，愿以同类地区类似房地产的市场价格进行合理补偿，但仍未能达成拆迁安置补偿协议。

本院认为，沪宁城际铁路北站房及北广场项目是国家、省、市重点建设工程项目，也是铁路南京火车站北站房和北广场综合客运枢纽规划重点工程，符合公共利益需要。在拆迁人与被拆迁人未达成拆迁安置补偿协议的情况下，市住建委受理裁决申请，并在协商仍达不成调解协议的情况下，市住建委于2010年11月9日作出宁房裁字（2010）第0426号《城市房屋拆迁纠纷裁决书》，其裁决内容符合《城市房屋拆迁管理条例》、《南京市城市房屋拆迁管理办法》、《南京市城市房屋拆迁补助价格、奖励标准》的相关规定。申请人在动迁开始后，依法对***、***房屋进行了评估，且将评估结果依法进行了公示，***、***在规定期限内，未另出具委托拆迁评估机构评估的报告。申请人亦在拆迁现场公示了产权调换房，***、***未选择申请人提供的上述房屋，也未自行选定产权调换的住房。因***、***在拆迁裁决后法定期限内未提起复议或诉讼，又不履行。市住建委依据《中华人民共和国行政强制法》的规定，向***、***发出《催告书》，限其十日内自行搬迁，***、***仍未自行搬迁，市住建委向本院申请强制执行，程序合法。申请执行人市住建委作出的宁房裁字（2010）第0426号《城市房屋拆迁纠纷裁决书》，事实认定清楚，适用法律正确，其申请执行内容符合人民法院强制执行的法定条件，应予强制执行。申请人作为拆迁人，宁武拆迁公司作为拆迁实施单位，愿意与被拆迁人***、***协商以其房屋同类地区类似房地产的市场价格进行合理补偿，但仍未能与被拆迁人达成拆迁安置补偿协议，该拆迁行为并不损害被拆迁人合法权益。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条的规定，裁定如下：

申请执行人市住建委作出的宁房裁字（2010）第0426号《城市房屋拆迁纠纷裁决书》，本院准予强制执行。

本裁定送达后即发生法律效力。

审判长武圣祥

审判员马健

审判员张健

二〇一二年四月五日

见习书记员*菲