某某与诸暨祥和市政园林工程有限公司建设工程合同纠纷一审民事判决书

浙江省诸暨市人民法院

民事判决书

（2016）浙0681民初3767号

原告：***。

委托代理人（特别授权）：***，诸暨市暨阳法律服务所法律工作者。

被告：诸暨祥和市政园林工程有限公司，住所地：诸暨市陶朱街道开义村。

法定代表人：周祥。

原告***为与被告诸暨祥和市政园林工程有限公司（以下简称祥和公司）建设工程合同纠纷一案，于2016年3月31日向本院起诉，本院于同日受理后，依法由审判员***适用简易程序独任审判，于2016年5月5日公开开庭进行了审理。原告***的委托代理人***到庭参加诉讼。被告祥和公司经本院传票传唤，无正当理由拒不派员到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

原告***起诉称，2014年7月，被告以将诸暨市五泄镇泄峰村污水治理工程承包给原告施工为由，要求原告支付工程保证金51400元。原告即在2014年7月26日支付了工程保证金。事至今日，原告没有承包到该工程。后经了解，被告将该工程承包给其他人。为此，现起诉要求判令：被告返还工程保证金51400元，本案诉讼费由被告承担。

被告祥和公司未提交书面答辩状，亦未在本案指定期限内提供证据。

原告***为证实其主张的事实，向本院提供被告于2014年7月16日出具的收条一份及汇款凭证二份，用以证明原告支付给被告承建五泄镇泄峰村污水处理厂工程保证金51400元的事实。被告未到庭应诉，应视为放弃对原告提供的证据进行质证的权利，上述证据符合证据的真实性、关联性、合法性，证据之间能够相互印证，本院对证据的证明力予以确认。

综上，本院认定如下事实：

2014年7月26日，被告向原告出具收据一份，载明：“今收到***人民币51400（伍万壹仟肆佰元整）为五泄镇泄峰村污水治理工程保证金款”。原告于2014年7月19日分别向**在浙江省农村信用社账户汇款20000元、31400元，合计51400元。现原告认为被告中标污水治理工程后转包他人，起诉至本院，要求被告返还保证金。

本院认为，原告***未取得建筑工程施工资质，向被告祥和公司承揽施工工程，违反国家法律法规的强制性规定，原、被告之间的承包合同应属无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。原告向被告支付工程保证金51400元的事实清楚，证据充分，被告因无效合同取得的财产应当负返还义务，对原告提出的诉讼请求，本院予以支持。被告祥和公司经本院传票传唤，无正当理由拒不派员到庭参加诉讼，鉴于本案事实已查清，依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：

被告诸暨祥和市政园林工程有限公司返还原告***工程保证金51400元，限本判决生效之日起十日内付清。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。

本案受理费1085元，依法减半收取542.50元，由被告诸暨祥和市政园林工程有限公司负担。

如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。

审判员***

二〇一六年五月六日

书记员***