某某与某某、某某等建设工程施工合同纠纷一审民事判决书

新疆维吾尔自治区额敏县人民法院

民 事 判 决 书

（2020）新4221民初2319号

原告：**，男，1988年8月29日出生，汉族，个体，住新疆维吾尔自治区额敏县。

原告：***，男，1964年9月6日，汉族，个体，住新疆维吾尔自治区阿拉尔市。

委托诉讼代理人：**，与***系合伙关系。

被告：***，男，1967年11月25日出生，汉族，系个体，住四川省富顺县。

被告：塔城银河建筑安装工程有限公司。

住所地：塔城市和平商业街老新华书店后。

法定代表人：邬斌，系该公司总经理。

被告：额敏路政管理局。

住所地额敏县桥南中心路**。

法定代表人：吴克龙，系该局局长。

委托诉讼代理人：杨飞，系该局法律顾问。

原告**、***与被告***、塔城银河建筑安装工程有限公司（以下简称：塔城银河公司）、额敏路政管理局（以下简称：额敏路政局）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年9月6日立案受理，本院于2019年2月12日作出（2018）新4221民初1482号民事判决。被告额敏路政局不服判决提出上诉，塔城地区中级人民法院于2020年5月17日作出（2019）新42民终1193号判决，撤销本院作出（2018）新4221民初1482号民事判决，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，于2020年11月4日公开开庭进行了审理。原告**、***；被告额敏路政局的委托诉讼代理人杨飞到庭参加诉讼；被告***、塔城银河公司经合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

原告**、***向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款345,000元；2.本案的案件受理费及其他费用由被告承担。事实和理由：2015年4月24日，原告与被告***签订外墙保温承包合同，约定将被告额敏路政局职工集资楼的外墙保温工程承包给原告施工，后经双方结算，被告尚欠原告工程款345,000元未支付。原告多次催要，被告***以发包方未给付工程款为由，推脱给付。故诉至人民法院，请求依法判决支持原告的诉请。

被告***、塔城银河公司未到庭应诉，亦未提交书面答辩状。

被告额敏路政局辩称，1．原告的诉讼请求不明确，诉讼请求第一项要求被告方承担工程款，本案中，原告起诉三个被告，诉讼请求中没有明确让那个被告承担责任。2．根据合同的相对性，被告并没有跟原告签订过任何书面合同或者达成口头协议，原告要求被告承担责任，没有法律依据。3．被告与塔城银河公司签订了建设工程施工合同，按合同的约定被告方已经将工程款全部支付完毕，不存在被告欠塔城银河公司工程款的问题。综上，请法庭依法驳回原告要求被告承担责任的诉讼请求。

本院经审理认定的事实如下：2015年4月24日，原告与被告***签订《外墙保温承包合同》，工程地点：额敏路政海事局。承包方式：包工包料。承包内容：主体外墙保温工程，采用苯板。承包价格：二楼以上98元/㎡，一楼酚醛板另算120元每平方米，双方还约定工期、结算方式、承包价格、付款方式、安全文明施工即处罚措施、工程保修及售后服务、违约责任、注意事项等内容。原告于2015年9月份开工的，于2016年5月份底完工。2016年6月14日，敬海军给向原告出具证明一份：载明：额敏县路政海事局职工集资楼1＃、2＃外墙保温EPS板3549平方米、酚醛板1063.5平方米。总价款为475,422元，扣除已付款150,600元。剩余工程款324,840元未付。另查，2014年10月26日，敬海军向原告出具证明证一份，载明：额敏路政海事局地下室外墙保温1＃、2＃楼面积336㎡，价款20,160元。被告***在该证明上签名确认。以上两项欠款，合计345,000元。

另查明，2014年8月18日，额敏路政局和塔城银河公司签订《建设工程施工合同》，被告额敏路政局将职工集资楼发包给被告塔城银河公司施工，合同价款为8,508,662.78元。该职工集资楼工程已经竣工。工程最终审定总价为8,093,161.92元。截止到2019年7月10日，额敏路政局已向塔城银河公司支付工程款8,049,955.5元，剩余款项43,206.42元，该款为屋面保修金，保修期为5年。

本院认为：原告与被告***签订的《外墙保温承包合同》，意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，该合同对双方当事人具有法律约束力。原告按照合同约定履行了外墙保温施工义务，被告***应当遵循诚实信用原则全面履行支付工程款义务。至，被告***未履行付款义务，属于违约行为，应当承担继续履行的责任，向原告支付剩余工程款345,000元。被告***、塔城银河公司、额敏路政局是否属于本案的共同债务人，双方有争议？原告与被告***签订了承包合同，被告***是合同的当事人，被告塔城银河公司、额敏路政局不是承包合同的当事人，该承包合同法律约束力不能及于塔城银河公司、额敏路政局，被告塔城银河公司、额敏路政局不承担合同责任。原告也没有证据证明***以挂靠塔城银河公司名义与原告订立承包合同，被告***签订合同后也没有经被告塔城银河公司、额敏路政局追认，被告额敏路政局作为发包单位也不欠付工程款。因此，被告塔城银河公司、额敏路政局不承担向原告支付工程款的义务。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：

一、被告***于本判决生效之日起十五日内给付原告**、***外墙保温工程款345,000元。

二、驳回原告**、***的其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件争议标的数额345000元，案件受理费6475元，投递费150元，公告费320元，合计6945元（原告**、***已预交），由被告***负担。

如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区塔城地区中级人民法院。

审　判 长 　李 斐 民

审 判 员 吾提库尔·牙生

人民陪审员 　杨　　建　　丽

二〇二〇年十一月二十六日

书　记　员　 孙　　海　　文