某某等与某某建设工程施工合同纠纷二审民事判决书

吉林省松原市中级人民法院

民 事 判 决 书

（2020）吉07民终51号

上诉人（原审被告）：***，男，1972年7月1日生，汉族，现住长岭县。

上诉人（原审被告）：王凤瑞，男，1974年1月14日生，汉族，现住前郭县。

上诉人（原审被告）：长岭县达源建筑工程有限公司，地址：长岭县自然资源局东侧。

法定代表人：王文涛，经理

被上诉人（原审原告）：**，男，1984年7月1日生，汉族，现住前郭县。

上诉人***、王凤瑞、长岭县达源建筑工程有限公司公司（以下简称“达源公司”）因与被上诉人**建设工程施工合同纠纷一案，不服吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人民法院（2019）吉0721民初4832号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年1月13日立案后，依法组成合议庭，进行了书面审理。本案现已审理终结。

***、王凤瑞、达源公司上诉请求：1、依法撤销（2019）吉0721民初4832号民事判决书，改判双方当事人之间签订的房屋建筑合同从始至终无效。2、本案一、二审诉讼费用由***、王凤瑞、达源公司承担。事实和理由：双方当事人于于2017年3月22日签订房屋建筑合同，**签订合同至今没有任何发包资质，没有权利发包该工程项目，该合同从始至终无效，不存在解除合同内容。***、王凤瑞、达源公司自签订合同至今，已经按照合同约定，完全履行合同义务，并且实际施工投资，不存在违约情形。

**向一审法院起诉请求：1、依法判决解除2017年3月22日双方当事人之间签订的《房屋建筑合同》；2、依法判决***、王凤瑞、达源公司立即排除妨碍，将存放在**建筑工地内的建筑材料及建筑设施全部移走；3、本案案件受理费由***、王凤瑞、达源公司承担。

一审法院认定事实与**所述事实一致。

一审法院认为，***、王凤瑞、达源公司经一审法院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，又未提供答辩意见，视为其对于质证、答辩权利的放弃。原、被告签订的《房屋建筑合同》、《地震危房重建协议书》是双方当事人真实意思表示，不违反法律、法规规定，为有效合同。依据**提供的《房屋建筑合同》、《地震危房重建协议书》、《地震D级楼房重建补贴协议书》、查干花镇国土资源所开出的证明各一份，工地现场照片7张等证据，综合当事人陈述，能够认定***、王凤瑞、达源公司未按期施工、按期交工，以其行为明确表明不按双方约定履行合同，导致合同目的无法实现，***、王凤瑞、达源公司的行为已构成违约，故**的诉讼请求，一审法院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、解除2017年3月22日原告**与被告***、王凤瑞、长岭县达源建筑工程有限公司签订的《房屋建筑合同》；二、被告***、王凤瑞、长岭县达源建筑工程有限公司于本判决生效后十日内将存放在原告**建筑工地内的建筑材料及建筑设施全部移出。

二审查明：2016年7月28日查干花镇人民政府与案涉楼房产权所有人**签订了《前郭县地震灾后D级营业楼房重建补贴协议》，该协议载明了案涉楼房“红楼”系经省级专业部门和省危房鉴定专家组鉴定为D级且有相应经营手续的营业用房，并对自行组织重建、补贴标准及发放的时间和条件等相关问题进行了约定。2017年3月22日**与***、王凤瑞、达源公司签订了《房屋建筑合同》，约定案涉楼房重建工程承包给***、王凤瑞、达源公司施工，合同第七条约定“乙方负责施工中需缴纳的所有费用（土地出让金、税款、建设中的费用和办理仿照的费用等）”。***、王凤瑞、达源公司没有缴纳土地出让金等即组织施工，施工中，前郭县国土监察大队和查干花镇国土资源所联合执法，以该工程在没有任何土地审批相关手续情况下施工，私自建设该楼房地基属于非法建筑，已责令停工，拆除该地基。上诉人已将地基拆除。另，二审诉讼中，经电话询问上诉人***，其明确表示没有新证据，鉴于疫情防控期间并依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条规定，本案书面审理。

本院认为，涉案工程系地震灾后D级营业楼房重建工程，查干花镇人民政府与**签订了《前郭县地震灾后D级营业楼房重建补贴协议》，合同载明**系原营业楼产权所有人，负责自行组织重建。故**具备合同发包人主体资格，其与上诉人***、王凤瑞、达源公司签订的《房屋建筑合同》是双方真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，原审认定有效是正确。根据《房屋建筑合同》约定，上诉人***、王凤瑞、达源公司没有缴纳土地出让金，构成违约，**主张因上诉人违约导致合同不能履行主张解除合同，符合法律规定，原审判决并无不当。上诉人***、王凤瑞、达源公司认为**不具备发包人主体资格、合同无效的上诉理由没有事实依据和法律依据，本院不予支持。

综上，原审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费300.00元，由长岭县达源建筑工程有限公司公司、***、王凤瑞负担。

本判决为终审判决。

审 判 长　　魏　巍

审 判 员　　牟凤桐

审 判 员　　王丽丽

二〇二〇年二月二十八日

法官助理　　张　丽

书 记 员　　宁宏权