新疆金业建筑安装有限责任公司建设工程施工合同纠纷二审裁定书

新疆生产建设兵团第九师中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2023)兵09民终51号 上诉人：新疆金业建筑安装有限责任公司，住所地新疆塔城地区额敏县168团。 统一社会信用代码9165422173837296XG。 法定代表人：**，该公司董事长。 委托诉讼代理人：***，男，1970年6月14日出生，住第九师。 上诉人新疆金业建筑安装有限责任公司（以下简称金业公司）因与***建设工程施工合同纠纷一案，不服新疆生产建设兵团额敏垦区人民法院(2023)兵0901民初298号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。 金业公司上诉请求：请求依法撤销（2023）兵0901民初298号民事裁定书，裁定新疆生产建设兵团额敏垦区人民法院受理本案。事实和理由：一审法院裁定认定事实不清，适用法律错误，理由如下：一、本案不属于建设工程施工合同纠纷。金业公司与***签订的《新疆金业建筑安装有限责任公司工程项目管理责任书》是建筑施工企业的一种经营管理模式，既不是非法转包，也不是挂靠，是企业自主决策的范围，是企业内部承包行为，是合法的。本案金业公司所诉的“管理费”并非建设行业工程造价中的管理费，而是金业公司与***就案涉工程完成后，金业公司与***因行政管理而产生的管理费用，实为分摊部分成本、分享部分利润，即金业公司作为总公司在组织投标、推进工程进度、监督工程质量等投入管理人员所产生的成本和应得的利润，不属于工程价款，本案是基于内部管理和管理费所产生的纠纷，属于承包经营合同纠纷，应当按照合同纠纷确定管辖，不适用专属管辖的规定。二、本案中，金业公司与***就管辖进行了约定，且符合约定管辖的规定，约定有效，应当按照双方的约定确定管辖。综上提出上诉，请求撤销一审裁定，受理金业公司的诉讼。 本院认为：金业公司根据其与***签订的《新疆金业建筑安装有限责任公司工程项目管理责任书》提起本案诉讼，诉请给付管理费、逾期付款违约金、税款及滞纳金，该责任书体现的内容是内部承包关系，故本案纠纷属于企业承包经营合同类纠纷，不属于建设工程施工合同纠纷，不适用有关专属管辖的规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第三十五条规定：合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。本案双方当事人在《新疆金业建筑安装有限责任公司工程项目管理责任书》中第十条约定：未尽事宜，双方协商解决。协商不成，由合同签订地人民法院裁决。第十二条约定：合同签订地新疆金业建筑安装有限责任公司办公室。金业公司住所地为新疆塔城地区额敏县168团，故上述管辖约定符合约定管辖的规定，且不违反级别管辖和专属管辖规定，应属有效，故一审新疆生产建设兵团额敏垦区人民法院对该案件具有管辖权，应当予以受理。 综上所述，新疆生产建设兵团额敏垦区人民法院对该案件有管辖权，应予受理，金业公司的上诉请求成立，应予支持。一审裁定认定事实不清、适用法律有误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十八条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》三百三十条规定，裁定如下： 一、撤销新疆生产建设兵团额敏垦区人民法院（2023）兵0901民初298号民事裁定； 二、本案指令新疆生产建设兵团额敏垦区人民法院立案受理。 本裁定为终审裁定。 审 判 长　孙　　 惟　　 勤 审 判 员　李　　　　　　敏 审 判 员　薛　　 红　　 芹 二〇二三年五月三十一日 法官助理　武　　 浩　　 杰 书 记 员　**那提木合亚提