某某与宝鸡市人力资源和社会保障局,宝鸡市人民政府其他一审行政裁定书

陕西省宝鸡市渭滨区人民法院 行政裁定书 （2018）陕0302行初37号 原告:张弛，男，汉族，生于1994年8月30日，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住陕西省岐山县。 委托代理人:**成，陕西新纪律师事务所律师。 被告:宝鸡市人力资源和社会保障局,住所地宝鸡市楼，统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXX2686。 法定代表人:***，局长。 委托代理人:**，该单位员工。 被告:宝鸡市人民政府，住所地陕西省宝鸡市楼。 法定代表人:***，市长。 第三人:陕***电力工程有限公司，住所地宝鸡市高新区，统一社会信用代码91610301573506375P。 法定代表人:***，该公司执行董事。 原告张弛诉被告宝鸡市人力资源和社会保障局、被告宝鸡市人民政府、第三人陕***电力工程有限公司行政撤销一案，本院受理后，依法组成合议庭公开进行审理。 原告张弛诉称，原告父亲***系陕***电力工程有限公司司机兼杂勤人员，长期居住在单位野外驻地，24小时全天候在班状态。2017年6月24日，***受第三人委派办事，在返回驻地途中被摩托车撞成植物人，该起交通事故摩托车主承担全部责任，***无责任。后第三人申请工伤认定，2017年12月29日宝鸡市人力资源和社会保障局作出宝人社工认决字（2017）2372号不予认定工伤决定书，认为***受到的伤害不符合认定工伤或者视同工伤的情形。原告收到决定书后，于2018年3月7日向宝鸡市人民政府提出行政复议。2018年2月2日，宝鸡市人民政府维持了不予认定工伤认定书。原告认为其父亲受伤的情形符合工伤认定情形，被错误的作出了不予认定工伤决定书，且被市政府予以维持。因此，原告依据行政复议法及行政诉讼法等有关法律规定，原告诉至人民法院请求：1、撤销被告作出的宝府复决字（2018）1号行政复议决定书；2、由被告宝鸡市人力资源和社会保障局重新作出工伤认定；3、本案诉讼费用由被告承担。 本院经审查后认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡的，其近亲属可以提起诉讼”。本案中，与第三人签订劳动合同的为**选，且原告张弛在起诉中认为**选在履行职务行为中受伤，其伤应当认定为工伤。而且被告市人社局作出的不予认定工伤决定书，也是针对**选的受伤。故本案有资格提起诉讼的原告应当是**选。**选虽然经过治疗，现在没有正常意识，不能正常表达其意愿，其可以委托其近亲属或者法律工作者为其维权。原告张弛与第三人没有劳动关系，与被告市人社局的工伤认定没有法律上的利害关系。故原告张弛起诉，不符合法律规定，应当予以驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第一款，裁定如下： 驳回原告张弛的起诉。 本案受理费50元，退还原告张弛。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宝鸡市中级人民法院。 审  判  长   *** 审  判  员   惠  超 人民陪审员   *** 二〇一八年八月十五日 书  记  员   *** 1