因网云小镇C-5-1地块二期四标段项目工程中的景观工程存在肢解发包、层层转包、违法分包的问题，引发合同纠纷和工程款结算争议，造成工程管理混乱、拖欠农民工工资情况发生，依据住房和城乡建设部《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》等规定被不良行为记录