因项目经理未履行安全管理职责；未配备安全生产管理人员；未认真细致地组织开展安全生产检查，未能及时消除作业现场存在的安全隐患；制定作业方案不合理，未考虑到作业中存在的风险因素，未制定防范措施；未告知作业人员工作中存在的风险因素和防范措施，依据《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》第十