四川华泽建筑设计有限公司

四川华泽建筑设计有限公司、简阳市住房和城乡建设局城乡建设行政管理:其他(城建)再审审查与审判监督行政裁定书

来源:中国裁判文书网
四川省高级人民法院******
行政裁定书******
(2019)川行申710号******
再审申请人(一审原告、二审上诉人)四川华泽建筑设计有限公司。住所地:四川省成都市武侯区红瓦寺街9号附510号。******
法定代表人**应,总经理。******
委托代理人***,女,1972年10月16日出生,汉族,住四川省蓬溪县,系四川华泽建筑设计有限公司员工。******
被申请人(一审被告、二审被上诉人)简阳市住房和城乡建设局(原简阳市住房和城乡规划建设局)。住所地:四川省简阳市简城街道正中街88号。******
法定代表人***,局长。******
委托代理人***,四川寸心律师事务所律师。******
委托代理人吕栎,四川寸心律师事务所律师。******
被申请人(一审被告、二审被上诉人)简阳市人民政府。住所地:四川省简阳市射洪坝街道人民路6号市级机关办公区1号楼7楼。******
法定代表人***,市长。******
再审申请人四川华泽建筑设计有限公司(以下简称华泽公司)因诉简阳市住房和城乡建设局(原简阳市住房和城乡规划建设局,以下简称简阳市住建局)行政处罚及简阳市人民政府(以下简称简阳市政府)行政复议一案,不服四川省成都市中级人民法院(2019)川01行终210号行政判决,向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查,现已审查终结。******
华泽公司申请再审称:1.二审行政判决认定“再审申请人在***没有老房屋的情况下,出具危房鉴定报告属虚假鉴定报告”这一基本事实的主要证据不足,危房的真实性由各乡镇负责,谁是贫困户和危房鉴定报告均需在其乡村进行公示,监督审核部门众多,申请人根本无法造假;2.二审判决适用法律错误,被申请人以申请人违反《建设工程质量检测管理办法》第十八条的规定进行行政处罚是明显错误的;3.二审判决违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判。故申请再审,请求:1.依法撤销四川省成都市中级人民法院(2019)川01行终210号行政判决,改判支持申请人在一审中的诉讼请求,即撤销被申请人向申请人作出的行政处罚决定;2.改判原一审、二审诉讼费由被申请人承担。******
被申请人简阳市住建局、简阳市政府提交书面意见称:再审申请人出具虚假鉴定报告,虚假鉴定法律责任承担与乡镇及相关监督部门无任何关联性,行政机关作出行政处罚、复议机关作出复议决定及二审法院判决认定事实正确,再审申请人应独立对虚假鉴定行为承担法律责任。二审中再审申请人申请调取证据及证人出庭与本案无关联性。二审法院行政判决符合法定程序,应依法予以维持。行政机关作出的行政处罚认定事实清楚,适用法律正确、符合法律法规规定。请求驳回华泽公司的再审申请。******
本院认为,华泽公司接受简阳市宏缘乡人民政府委托,对宏缘乡的116户房屋进行安全性鉴定。履行合同过程中,在***老房屋早已垮塌多年,并于2017年7月在其兄弟***的自留地处新建了房屋。华泽公司仍然对*代情房屋概况描述为“***私房结构形式为生土结构,建筑平面大致呈矩形,建筑面积约60平方米,建筑层数为地上1层……房屋修建于60年代”,并作出“受检房屋危险性等级为C级,部分承重结构已不能满足正常使用要求,房屋局部出现险情,构成局部危房”的鉴定结论。简阳市住建局经调查和现场勘查,认定华泽公司出具虚假鉴定报告,并依据《建设工程质量检测管理办法》第三十条“检测机构伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴定结论的,县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,并处3万元罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任”的规定,作出简住建罚〔2018〕第0511-2-1号行政处罚决定,对华泽公司作出警告并罚款30000元的处罚。该处罚事实清楚、证据确凿、适用法律正确,处罚幅度适当。简阳市住建局作出行政处罚之前,告知了华泽公司拟处罚的事实、理由和依据,以及陈述、申辩的权利,作出处罚决定后依法送达。华泽公司不服,申请行政复议,简阳市政府作出简府行复〔2018〕第22号《行政复议决定书》维持了上述行政处罚,适用法律正确,程序合法。一审、二审判决认定事实清楚,适用法律、法规正确,审判程序合法。******
综上,华泽公司的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百一十六条第二款的规定,裁定如下:******
驳回四川华泽建筑设计有限公司的再审申请。************************************************************************************************************************审判长**************************************************************************************************************************审判员***************************************************************************************************************************审判员***************************************************************************************************************************二〇二〇年六月八日******
书记员*********