四川华泽建筑设计有限公司、**市住房和城乡建设局城乡建设行政管理:其他(城建)再审审查与审判监督行政裁定书

四川省高级人民法院

行 政 裁 定 书

（2019）川行申703号

再审申请人（一审原告，二审上诉人）四川华泽建筑设计有限公司。住所地：四川省成都市武侯区红瓦寺街9号附510号。

法定代表人王成应，总经理。

委托代理人王小红，女，1972年10月16日出生，汉族，住四川省蓬溪县。

被申请人（一审被告，二审被上诉人）**市住房和城乡建设局。住所地：四川省**市简城街道正中街88号。

法定代表人朱康敏，局长。

委托代理人胡贤国，四川寸心律师事务所律师。

委托代理人吕栎，四川寸心律师事务所律师。

被申请人（一审被告，二审被上诉人）**市人民政府。住所地：四川省**市射洪坝街道人民路6号市级机关办公区1号楼7楼。

法定代表人罗开敏，市长。

再审申请人四川华泽建筑设计有限公司（以下简称华泽公司）因诉**市住房和城乡建设局（原**市住房和城乡规划建设局，以下简称**市住建局）行政处罚、**市人民政府（以下简称**市政府）行政复议一案，不服四川省成都市中级人民法院（2019）川01行终249号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

华泽公司申请再审称：1.二审判决认定“申请人在付贤明没有老房屋的情况下，出具危房鉴定报告属虚假鉴定报告”这一事实证据不足，危房的真实性由各乡镇负责,谁是贫困户和危房鉴定报告均需在其乡村进行公示，监督审核部门众多，申请人根本无法造假；2.二审判决适用法律错误，被申请人以申请人违反《建设工程质量检测管理办法》第十八条的规定进行处罚明显错误；3.二审判决违反法定程序，可能影响公正审判。请求四川省高级人民法院撤销二审判决，改判支持申请人在一审中的诉讼请求，一、二审诉讼费由被申请人承担。

**市住建局提交意见称：再审申请人出具虚假鉴定报告，行政机关作出行政处罚，二审判决认定事实正确，虚假鉴定法律责任承担与乡镇及相关监督部门无任何关联性，申请人应独立对虚假鉴定行为承担法律责任。二审中申请人申请调取证据及证人出庭与本案无关联性，二审判决符合法定程序，依法应予维持。行政机关作出的行政处罚认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序。请求四川省高级人民法院驳回申请人的再审申请。

**市政府提交意见称：该府作出的行政复议决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。请求四川省高级人民法院驳回申请人的再审申请。

本院认为，华泽公司接受**市宏缘乡人民政府委托，对该乡的116户房屋进行安全性鉴定。在付贤明没有老房屋的情况下，仍然出具“受检房屋危险性等级为D级，承重结构已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。建议拆除”的鉴定结论。**市住建局经调查和现场勘查，认定华泽公司出具虚假鉴定报告，并依据《建设工程质量检测管理办法》第三十条“检测机构伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论的，县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，并处3万元罚款……”的规定，对华泽公司作出警告并罚款3万元的行政处罚，该处罚事实清楚，证据确凿，适用法律正确，处罚幅度适当。**市住建局在作出行政处罚之前，告知了华泽公司拟处罚的事实、理由和依据，以及陈述、申辩的权利，作出处罚决定后依法送达。华泽公司不服，申请行政复议，**市政府作出了维持上述行政处罚决定的复议决定，适用法律正确，程序合法。一、二审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，审判程序合法。华泽公司申请再审的理由不成立，本院不予支持。

综上，华泽公司的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下：

驳回四川华泽建筑设计有限公司的再审申请。

审判长　　王凤红

审判员　　朱　珠

审判员　　蒋　茜

二〇二〇年六月三日

书记员　　魏葭陵