商丘市争衡置业有限公司与商丘市天宏建筑工程有限责任公司、某某建设工程施工合同纠纷一审民事判决书

河南省商丘市梁园区人民法院

民 事 判 决 书

（2020）豫1402民初4796号

原告（反诉被告）商丘市争衡置业有限公司。住所地河南省商丘市天瑞大道**。统一社会信用代码91411400678062790M。

法定代表人邱帅，职务总经理。

委托代理人丁保勇、范泽，北京市金台（郑州）律师事务所律师。

被告（反诉原告）商丘市天宏建筑工程有限责任公司。。住所地河南省商丘市红旗路**统一社会信用代码91411400749246360R。

法定代表人李慧珠，职务总经理。

被告（反诉原告）***，男，汉族，1963年10月24日出生，住河南省商丘市。

委托代理人房青，河南向东律师事务所律师。

原告商丘市争衡置业有限公司（以下简称争衡置业公司）与被告商丘市天宏建筑工程有限责任公司（以下简称天宏建筑公司）、***建设工程施工合同纠纷一案，原告于2020年6月5日诉至本院。2020年7月27日公开开庭对本案进行了审理，原告争衡置业公司委托代理人丁保勇、被告天宏建筑公司法定代表人李慧珠、被告***及委托代理人房青到庭参加诉讼。诉讼中，经本院催缴反诉原告天宏建筑公司、***在规定的期限内未缴纳反诉费用，按自动撤回反诉处理。本案现已审理终结。

原告争衡置业公司诉称：2011年1月10日原告争衡置业公司与被告天宏建筑公司签订《建设工程施工合同》一份，被告天宏建筑公司承包原告开发建设的位于商丘市××区××路东侧××花园小区××期工程，承建1、3、5、6、12、15-19号楼的工程建设，被告***系项目负责人。案涉工程已决算且原告支付了工程款，被告天宏建筑公司未及时开具发票。虽经多次协商，至今仍未履行开具发票、缴纳税费的义务。原告诉至法院，请求判令被告开具13208354.43元的工程款发票，并承担相应的税款及由此产生的罚金、滞纳金等费用。

被告天宏建筑公司辩称：1、被告天宏建筑公司虽与原告签订了锦绣花园小区二期工程1、3、5、6、12、15-19号楼的工程建设合同，但实际施工人均系原告指定。原告将其中7473151.03元工程款直接拨付给实际施工人，致使被告天宏建筑公司无法开具发票，且产生了高额的罚金、滞纳金。2、11号、13号楼实际施工人系刘洪利，开具决算工程款项中4480906.49元工程款发票，税款241520.86元原告争衡置业公司扣留，并向被告天宏建筑公司出具了欠条。综上，原告将241520.86元税款支付给被告天宏建筑公司，并交纳罚金、滞纳金，被告天宏建筑公司同意开具4480906.49元工程款发票；其他7473151.03元工程款没有拨付给被告天宏建筑公司，导致税金无法缴纳，天宏建筑公司不同意开具发票。

被告***辩称：被告***系被告天宏建筑公司指定的项目负责人，其行为属职务行为，且也不具备纳税人主体资格，不应承担责任。

经审理查明:2011年1月10日原告争衡置业公司与被告天宏建筑公司签订《建设工程施工合同》一份，被告天宏建筑公司承包原告开发建设的位于商丘市××区××路东侧××花园小区××期工程，承建1、3、5、6、12、15-19号楼的工程建设，被告***为项目负责人。1、3号楼实际施工人为崔启明、孙忠江;5号楼实际施工人为刘高峰;6号楼实际施工人为***;12号楼实际施工人为路进华;15、18号楼实际施工人为王景友;16、17、19号楼实际施工人为师玉、高世丰。以上实际施工人是被告天宏建筑公司分包，还是原告争衡置业公司指定，双方说法不一。案涉工程分别进行了决算，总决算价为43306028.03元。其中7473151.03元工程款原告绕过被告天宏建筑公司直接支付给实际施工人，天宏建筑公司没有开具发票；4480906.49元工程款税金241520.86元被争衡置业公司扣留，于2017年3月22日向天宏建筑公司出具《欠条》一张，被告天宏建筑公司没有开具发票。

本院认为，施工人收到工程发包方工程款向国家缴纳税金开具发票，即是合同义务，也是法定义务。1、关于4480906.49元工程款出具发票的问题。4480906.49元工程款的税款241520.86元被争衡置业公司扣留，天宏建筑公司没有出具发票，责任在于争衡置业公司。争衡置业公司应将税款交付给天宏建筑公司，并缴纳罚金、滞纳金等，由天宏建筑公司向税务机关申报并开具发票。2、关于7473151.03元工程款出具发票的问题。争衡置业公司绕过天宏建筑公司将工程款直接支付给实际施工人，导致税款无法缴纳，工程款发票无法开具。况且实际施工人承建的工程是天宏建筑公司分包，还是争衡置业公司指定，双方说法不一，工程款争衡置业公司能否直接支付给实际施工人无法判定。现争衡置业公司应向收款人主张权利，要求其缴纳税款，由天宏建筑公司向税务部门申报开具发票。原告直接要求天宏建筑公司开具发票，理由不当，本院不予支持。诉讼中，原告争衡置业公司又称，7473151.03元工程款中3789027.45元工程款税款已经由实际施工人支付给天宏公司，其证据不力，且被告天宏建筑公司不予认可，本院不予认定。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：

一、原告商丘市争衡置业有限公司缴纳税金241520.86元、罚金、滞纳金，被告商丘市天宏建筑工程有限责任公司向税务部门申报开具4480906.49元工程款发票。于判决生效之日起30日内履行完毕。

二、驳回原告其他诉讼请求。

本案受理费100元，由原告负担。

如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。

审判员　　陈志强

二〇二〇年八月六日

书记员　　谷林俐