因高处作业人员刘国恩未按规定经专门的安全作业培训并取得相应资格（高处作业）上岗作业；现场作业人员刘国恩违反操作规程，起吊时无防护措施直接站在吊带上，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项；《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第（一）项被罚款人民