因海淀区海淀镇树村棚户区改造B-1南地块R2二类居住用地项目工程未为电工朱新愿提供绝缘鞋，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第(五)项和《北京市安全生产行政处罚自由裁量基准》（2022年修订版）之《中华人民共和国安全生产法》相关规定裁量基准第（二十）条裁量