某某、绍兴市上虞市政建设工程有限公司公共场所管理人责任纠纷一审民事判决书

浙江省绍兴市上虞区人民法院

民事判决书

（2019）浙0604民初1323号

原告：***，女，1967年3月11日出生，汉族，住绍兴市上虞区。

委托诉讼代理人：丁**，绍兴市上虞区虞诚法律服务所法律工作者。

被告：绍兴市上虞市政建设工程有限公司，住所地绍兴市上虞区百官街道青春路90号，统一社会信用代码91330604146127709X。

法定代表人：周**，总经理。

委托诉讼代理人：***，浙江曹娥江律师事务所律师。

原告***诉被告绍兴市上虞市政建设工程有限公司（以下简称：上虞市政公司）地面施工损害责任纠纷一案，本院于2019年2月13日立案受理后，依法由审判员***适用简易程序，于2019年3月8日公开开庭进行了审理。原告***及其委托诉讼代理人丁**、被告委托诉讼代理人***到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告***向本院提出诉讼请求：判令被告上虞市政公司赔偿医疗费1933元、误工费14613.60元、护理费10043.40元、营养费600元、交通费1200元、车辆修理费1310元、鉴定费700元，合计30400元；本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年12月9日14时许，原告驾驶电动自行车途经河浮村路口时，因被告道路施工未设置安全警示措施，使原告被未干的沥青黏住轮胎摔倒，致原告受伤车辆损坏。现因双方就损失协商不一，原告诉至本院，请求如前。

被告上虞市政公司辩称：交警部门的事故认定书作出时间在事发九个月之后，所载明的事发时间有误，铺设的也不是沥青，而只是在原先路面上平铺一层速干型的铝化封层，涉案路口整个铺设过程前后仅仅15分钟，这种材料一经铺完即可正常通行，不存在任何危害行人的危险，无需设置安全警示标识，当时天气晴朗视线良好，原告摔倒的局部路面已经施工完毕，原告也未有任何证据证明其摔跤是因为轮胎被黏住，因此原告受伤与其施工行为不具有法律上的因果关系，而是原告不当驾驶造成的单方交通事故，从监控视频看原告当时车速较快，且逆行拐弯后急刹车摔跤，请求依法驳回原告的诉讼请求。

本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的道路交通事故认定书、询问笔录（复印件）系交警大队依法作出，能够互相印证，本院依法确认其证据资格。原告提交的病历、医疗费发票、诊断报告，系书证原件，能够互相印证，且被告对真实性无异议，本院均予以认定并在卷佐证。原告提交的司法鉴定意见书（含鉴定费发票）系具有相应资质的鉴定机构依法出具，本院依法予以认定并在卷佐证。原告提交的交通费票据，多有连号，故本院根据原告伤情及就诊情况酌定其交通费为800元。原告提交的修理费发票，系书证原件，本院依法确认其证据资格，并根据原告陈述酌定电动车损失为1000元。被告提交的涉案交通事故监控录像，来源于上虞交警大队，且原告对真实性无异议，本院依法确认其证据资格。

根据原告申请，本院依法传唤***、***出庭作证，其中**梅证人证言主要内容是：其是河浮村村民，那天中午二点多其路过河浮村-章丰公路路口时发现正在铺路，没有警示标识的，铺的什么不清楚，有点黏轮胎的，路面易滑有高低，其两脚点地慢慢骑着电动车才过去，后来晚饭时听说***在路口摔跤了。***证人证言主要内容是：其是河浮村村民，那天下午其骑电动车去章镇街上，发现村道与章丰公路交叉处有高低，还有点滑有点黏，电动车其脚点地推着过去的，是否正在铺倒记不住了。原告质证无异议，可以证明施工存在一定危险，被告对真实性、关联性均不予认可。本院对其中不利于原告方及与被告陈述相吻合的部分予以认定。

根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：

2017年12月9日14时10分许（系道路交通事故认定书载明时间，交警部门监控录像显示时间为14时34分），原告***驾驶电动自行车，沿章路线行驶至口，拐弯驶入河浮村时倒地受伤。事发时，被告上虞市政公司正在该路口进行路面铺设施工，原告倒地处刚刚铺设完毕，工程车辆正在原告倒地处近旁作业。2018年8月6日，绍兴市公安局上虞分局交通警察大队作出认定书，认定被告系铺设沥青，且原告是因沥青未干导致行驶过程中摔倒。

受伤后，原告先后前往绍兴市上虞区章镇中心卫生院、绍兴市上虞中医医院、新昌县张氏骨伤医院治疗，被诊断为右肩冈上肌腱前缘撕裂、右肩关机囊、肩峰下-三角肌下滑囊积液。2019年1月3日，根据原告委托，绍兴明鸿司法鉴定所作出司法鉴定意见书，建议给予原告因本次事故所需误工、护理、营养期限分别为120日、60日、30日。根据原告伤情及就诊情况，本院核定其合理经济损失有：医疗费1932.30元、营养费600元（20元×30天）、误工费14613.60元（121.78元×120天）、护理费10043.40元（167.39元×60天）、交通费800元、车辆修理费1000元、鉴定费700元，合计29689.30元。

另查明，被告工程车辆在涉案路口施工约15分钟，未设置任何防护措施或安全警示标识，亦未采取封闭式管理，施工期间多有行人、车辆缓慢通行。

本院认为，在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。本案中，被告上虞市政公司作为施工人，在原告***等村民进出必经的路口铺设路面时，既未特别设置任何警示标识，也未采取封闭式管理或设置其它有效防护措施，致使原告通过时电动车侧翻受伤，显然未尽到应尽的注意义务，依法应承担赔偿原告损失的侵权责任。但是，原告作为完全民事行为能力人，通过正在施工作业的路段时，未加倍小心确保安全后缓慢通过，对自身人身损害的发生亦存在一定过失，依法可以适当减轻侵权人的侵权责任。综合双方过错情况，本院酌定由被告赔偿原告合理损失的85%计25235.90元。被告辩称其铺设的是速干型的铝化封层，却未能提交充分证据证实，退一步，即便是铺设铝化封层，也并不意味着其施工不影响道路正常通行，原告摔跤处虽已铺设完工，但整个路口仍在持续施工中，故被告认为其施工不存在危险，无需设置安全警示标识，并据此否认原告受伤与其施工行为之间存在因果关系的抗辩意见，与本院查明事实不符，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第九十一条第一款之规定判决如下：

一、被告绍兴市上虞市政建设工程有限公司应赔偿原告***医疗费等经济损失的85%合计25235.90元，限于本判决生效之日起七日内付清；

二、驳回原告***的其它诉讼请求。

如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费400元，减半收取计200元，由原告***负担36元，被告绍兴市上虞市政建设工程有限公司负担164元。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院[在递交上诉状之日起七日内，预缴上诉案件受理费400元（具体金额由绍兴市中级人民法院确定），逾期不交按自动撤回上诉处理]。

审判员***

二〇一九年五月五日

书记员**

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附：相关法律条文

《中华人民共和国侵权责任法》

第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。

第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。

第九十一条第一款在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。

《中华人民共和国民事诉讼法》

第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。