▎来源：国新网、中国商报、度川管理研究部

10月11日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。

住房城乡建设部部长倪虹在会上表示，当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。

住建部将制定和实施好“十五五”规划，把住房城乡建设工作一件一件抓出成效，努力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

重点内容如下：

一、“十四五”期间建筑业的成就

1、建筑业产值与基建

2024年，建筑业产值32.7万亿元，实现增加值9万亿元，比2020年增加了6.3万亿元，增长24%。

2021年至2024年，建筑业累计完成154亿平方米建筑、7.9万公里市政道路、3429公里城市轨道交通、约1.6万公里铁路、约29万公里公路以及各类水利、机场等基础设施。

2、城市更新：累计改造城镇老旧小区24万多个

住房城乡建设部副部长秦海翔介绍，“十四五”期间，住建部着力补齐民生短板：

实施城中村改造项目2387个，建设筹集安置住房230多万套；

启动城市危旧房改造17.5万套（间）；

累计改造城镇老旧小区24万多个、4000多万户、惠及1.1亿居民。

坚持抓好城市的“里子工程”，累计改造各类地下管网84万公里，加快建设地下综合管廊，。

抓好城镇老旧小区改造，开展完整社区建设，改造老旧街区6500多个、老旧厂区700多个。

3、建筑业转型升级进一步加快。

坚持“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，大力发展智能建造、绿色建造等新型建造方式。

推广应用先进成套技术体系和新装备、新材料、新产品，培育绿色建筑经济增长点。

优化建筑市场环境，强化工程质量安全监管，推进建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级。

建筑业现代化程度大幅提升，“走出去”步伐加快。

深中通道、北京冬奥场馆等一批世界级重大工程，盾构机、架桥机、造楼机等一批大国重器，雅万铁路、卢塞尔体育场等一批“一带一路”标志性成果，赢得了世界瞩目和赞誉。

4、深化建筑领域改革。

强化标准引领、科技赋能，加快新一代信息技术与建筑业的深度融合。

推进自主可控建筑信息模型（BIM）技术全领域、全过程应用。

培育全产业链融合一体的智能建造产业集群，大力发展现代化建筑产业。

5、新型建造方式加速推进。

大力发展智能建造等新型建造方式，推动工程建设数字化设计，部品部件自动化生产，施工现场智慧化、精细化管理。

聚焦双碳目标任务，大力发展绿色建材、绿色建造、绿色建筑，推动全面执行建筑节能强制性标准。

累计完成既有建筑节能改造8亿平方米，改造后的建筑冬季室内温度可以提高3-5℃。

与海南省共建的海南博鳌零碳示范区已经进入近零碳运行阶段。

6、“中国建造”品牌享誉海外。

建筑企业积极参与高质量共建“一带一路”，“走出去”步伐加快，模式更加丰富、领域更加多元。

2021年至2024年，对外承包工程业务累计签订合同额超过1万亿美元，完成营业额6400亿美元。

2025年，全球排名前250名的国际承包商中，我国内地就有76家，其中排名前10名就有4家。

中老铁路、秘鲁“钱凯港”、科特迪瓦“圣佩德罗”体育场、波黑“多博伊”医院项目等一大批海外工程项目建成并投入使用。

二、“十五五”关于建筑业的规划

1、高水平编制住房城乡建设领域“十五五”规划。

将认真贯彻落实党的二十届四中全会和中央城市工作会议精神，把党中央关于城市工作的决策部署，细化为工作任务、改革举措和工程项目，在住建领域“十五五”发展规划中，一项一项抓好落实、见到成效。

2、继续深化建筑业改革。

将进一步深化建筑业改革，不断激发行业发展的内生动力。

持续推动建筑业转型升级和高质量发展，打造“中国建造”升级版。

努力为全社会提供高品质的建筑产品。

3、融入城市内涵式发展和城市更新大场景。

将立足于城市内涵式发展和城市更新大场景，落实好构建房地产发展新模式的各项任务（此模式包含建筑领域要求）。

系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。

落实加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造、开展完整社区建设、推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造、完善城市功能、加强城市基础设施建设改造等重点任务。

4、推动“好房子”建设。

通过推动“好的标准、好的设计、好的建材、好的建造、好的运维”五项工作，在“十五五”期间，使“好房子”展现在消费者面前。

指导各地全链条提升住房标准、设计、材料、建造、运维水平，首先把保障房建成“好房子”，同时，不仅将新房子建成“好房子”，还要将老房子改造成“好房子”。

5、加快科技创新步伐。

将加快科技创新步伐，以科技进步赋能住房城乡建设事业高质量发展。

三、材料、设备商机遇

“十四五”期间，我国大力实施城市更新，推动城市高质量发展成绩斐然：实施城中村改造项目2387个，建设筹集安置住房230多万套；启动城市危旧房改造17.5万套（间）；累计改造城镇老旧小区24万多个、4000多万户，惠及1.1亿居民；改造老旧街区6500多个、老旧厂区700多个。
数据显示，仅2024年，我国实施城市更新项目就达6万余个，完成投资约2.9万亿元。以较早开展城市更新的广东为例，“十四五”时期，广东累计推进城市更新项目1.75万个，带动投资超过2.5万亿元。
作为“十四五”规划收官之年的2025年，城市更新工作进一步提速。
所以接下来，我国城市更新市场空间巨大且规模日益扩大，目前存量总市值约为500万亿元，按年城市更新速率2%计算，城市更新项目每年将释放出10万亿元的价值。对于建筑施工企业而言，这将是一片发展潜能巨大的“新蓝海”。城中村改造是城市更新的重要组成部分。当前，我国城市发展已经进入了城市更新的重要时期，今后一个时期，城市改造更新的任务将越来越重。对工程人来说，这也意味着更多的项目和机会在等待着大家。地下管网建设改造，未来5年预计要砸4万亿！像燃气、供排水、供热等各类管网的总量，有将近60万公里。未来5年，做管材、涂料、防水、消防、电力的材料设备商春天这下真来了！