各区住房城乡建设和水务局，市建筑工程质量检测站，市建筑业协会，各有关单位：
为深入贯彻《佛山市住房和城乡建设局关于印发2026年全市房屋建筑施工安全检查工作方案》《佛山市住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》等文件要求，我局组织开展了2026年第二季度全市房屋建筑工程施工安全大检查。本次检查由局分管领导带队，采取“四不两直”方式，对全市在建项目进行了抽查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
从检查结果看，各区局能够按照省、市关于安全防范工作的部署，认真履行监管职责。大多数参建单位能够落实安全生产主体责任，全市建筑施工安全生产形势总体平稳。本次共抽查房屋建筑工程38项，涉及施工和监理企业各38家；共发出责令改正通知书6份。
二、存在的主要问题
（一）安全管理存在漏洞
1.未建立隐患排查治理台账，安全员未配备检查记录仪，未按规定记录施工安全日志，未能及时发现现场安全隐患。
2.项目经理、专职安全员未按规定到岗履职；项目经理未参与危大工程验收，未参加监理例会。
3.未按规定配备C1（机械类）专职安全管理人员。
4.未落实班前安全晨会制度。
5.司索工或架子工持无效证件或未持证上岗。
6.动火作业未办理审批手续。
7.未按规定编制基坑支护监测方案、未按规定进行施工监测。
（二）现场安全防护不到位
1.临边及洞口防护缺失，部分电梯口、楼梯临边未设置有效防护；建筑物边缘与外脚手架间距大于150mm未采取防护措施。
2.外脚手架连墙件缺失、未设置抱柱措施，甚至连墙件与模板支架相连。
3.配电系统不符合规范：未严格执行“一机一闸一漏一箱”规定；地下室潮湿环境照明未采用安全电压；钢筋加工机械、搅拌机、电焊机未设专用开关箱；漏电保护器参数不符合要求。
4.消防设施配置不足，未能随施工进度同步设置。
5.焊接作业时氧气瓶与乙炔瓶间距不足5米，未配备防震圈。
6.电缆拖地、泡水、沿脚手架敷设。
7.脚手架操作平台脚手板未满铺，无防护栏杆、爬梯，未张挂验收牌；架子工使用非五点式的安全带。
（三）起重设备管理不到位
1.起重机械资料未实施一机一档。
2.起重机械未张挂使用登记牌。
3.塔吊吊运散料未使用专用料斗装载。
4.施工电梯吊笼超载限制器失效。
（四）危大工程管理缺失
1.未按规定开展危大工程辨识。
2.专项施工方案编制及执行不到位，存在无方案施工或不按方案施工的现象。
3.未落实危大工程举牌验收制度。
（五）文明施工管理待加强
1.扬尘防治措施落实不到位，施工道路积尘、泥泞，裸露土体未覆盖。
2.非道路移动机械进退场管理不规范。
三、处理意见
（一）对以下安全生产管理规范、现场防护措施得力的项目及相关单位予以通报表扬，并分别增加企业诚信分15分：
1.禅城区佛山市禅城区卫国西路南侧、金城街西侧地块新建项目（施工单位：宏林建设工程集团有限公司；监理单位：广州宏达工程顾问集团有限公司）。
2.南海区颐康里大厦项目（施工单位：中国建筑一局（集团）有限公司；监理单位：广东建诚明德建设管理有限公司）。
3.顺德区广东省佛山市顺德区乐从镇裕和路以北、汾江南路以东地块项目一期（施工单位：上海泾东建筑发展有限公司；监理单位：广东远顺建设监理有限公司）
（二）对现场安全防护较差，存在重大事故隐患的项目及责任单位处理如下：
1.高明区明湖饮食商业轩项目：项目经理、安全员未按规定到岗履职，未按规定实名制打卡，未提供施工安全日志；未提供基坑支护监测方案及3月以来的监测记录；地下室水池有限空间无警示标识；地下室潮湿环境照明未使用安全电压；未提供有限空间作业辨识、专项方案等管理资料。对施工单位广东泓隆建设工程有限公司扣诚信分15分；对监理单位佛山市铨盛工程监理有限公司扣诚信分10分。
2.南海区佛山市联琨博汇金属制品有限公司研发制造中心项目：地下室焊接作业人员不配合检查，拒提供相关信息；抽查架子工特种作业名册发现“李小杨”证件为技能认定证，为无效证件。落地式钢管扣件卸料平台无专项方案，且搭设不规范，缺水平和竖向剪刀撑；架子工使用非五点式的安全带。对施工单位广东俞成建设工程有限公司扣诚信分15分，对监理单位广东顺业石油化工建设监理有限公司扣诚信分10分。
四、下一步工作要求
（一）紧盯重点环节，全力做好防汛备汛工作。
目前我市已进入主汛期，各参建单位务必高度重视，紧密结合施工现场防汛工作指南，扎实落实各项汛期安全防范措施。一要增强政治意识，牢固树立“防大汛、抗大灾”的底线思维，时刻保持高度警觉，坚决杜绝侥幸心理和松懈情绪，坚持早谋划、早部署、早行动，把问题解决在萌芽之初、成灾之前。二要全面开展风险排查，重点对深基坑、起重机械设备、临时用电系统、临时工棚、围挡围墙等高风险部位进行逐项检查，建立隐患台账，逐条明确整改责任人与完成时限，确保发现一处、整改一处、销号一处。三要优化应急预案体系，结合前期防汛演练暴露出的薄弱环节，对应急预案进行动态修订，实现场景全覆盖、流程全封闭、资源全联动，切实提升预案的科学性和可操作性。四要夯实物资保障基础，对防汛物资的种类、数量及存储状况进行再核查、再补充、再登记，确保物资装备足额储备、合理前置，关键时刻调得出、用得上，全面提高应急响应能力。
（二）压实主体责任，纵深推进重大事故隐患动态“清零”。
今年二季度，省、市安委会对我市建筑工地开展了多轮明察暗访，暴露出部分项目在持证上岗、施工安全技术交底、起重设备管理等方面仍存在明显短板，这些隐患若不及时消除，极易演变为安全事故。针对近期监督检查中发现的问题，各施工企业要严格按照《重大事故隐患判定标准（2024版）》逐项对标对表，准确掌握判定依据，全面排查施工现场各类重大隐患，加大整治攻坚力度，同步建立健全常态化、制度化的风险防控体系，确保施工全过程安全可控。
（三）加强动火管理，确保施工现场消防安全。
今年以来，省内外火灾事故频发，各在建项目要严格落实建设单位首要责任、施工单位主体责任、监理单位监理责任，定期开展动火作业、燃气钢瓶、保温材料的隐患排查整治。严格执行动火作业内部审批和持证上岗制度，强化动火作业人员安全教育和技术交底，强化动火作业现场风险辨识及管控。
（四）做好防暑降温，保障高温天气施工安全。
近期高温天气持续，各建设、施工、监理企业要充分做好防暑降温工作，保障建筑工人生命健康安全。一是严格遵守高温作业规定，采取“做两头、歇中间”的方法，错时施工。二是各在建项目要做好施工作业区、生活区的通风隔热降温措施，配备充足的藿香正气水、绿豆汤、凉茶等防暑降温药品及饮品，设置休息凉棚，确保作业人员有避暑降温场所。三是加强工人健康监测，发现中暑或身体不适人员，立即采取急救措施或送医治疗。四是落实食品安全责任制，严格工地食堂卫生管理，预防食品中毒事件的发生，维护建筑工人健康权益。
佛山市住房和城乡建设局
2026年7月22日